招商安商重根本

　　王维志 本报记者 秦岭

　　4年时间，往返16次，双城市委书记亲自登门请南京雨润集团到双城市投资办企业。

　　最后该集团董事长又将了一“军”，双城市得保证该集团的货源：年供生猪150万头、牛10万头、鸡1000万只。双城人认真调研之后同意这项条件。合同签下来了，20个亿的投资 项目落户到了双城市。

　　据统计，两年时间，双城市共引进项目128个，投资总额达84.7亿元。同时，雀巢、娃哈哈、旺旺、哈博等已投产企业，追加投资3.5亿元，扩大生产规模。双城市工业已形成了涉及到电子、食品、机械、医药、纺织、印刷、建材、化工等10多个行业和领域，为县域经济发展注入了新的生机。

　　双城市委副书记丁顺介绍，投资额在1000万元以上的项目，会对一座城市的结构调整起到巨大影响。今年双城市引进5亿元以上的企业5家，乡镇引进超百万元的企业78家。预计今年财政收入将实现5.88亿元，向继续保持全省第一位冲刺。双城市有信心、有能力在3年时间里实现财政收入10个亿。

　　招进来、留得住，安商根本在环境

　　服务客商不是一句空洞的话。双城市严格遵守政府做出的承诺，谁干扰了企业生产，就砸谁的饭碗。

　　以往，客商招进来后，一些部门违章执法现象就多了起来。为解决这一问题，双城市由交通稽查大队、城管监察中队、市容环卫监察大队、城管监察大队重新组建了城管综合执法大队，明确了城管综合执法大队的职责。

　　为企业减负首先从自身查找问题。双城市对照上级有关政策、法律、法规，全面清理了27个行政事业部门的1020个收费项目，对所有涉及个体私营企业的收费标准平均压缩了45%，减轻企业负担1834万元。同时，还规定了两个下乡检查收费时段，过期企业可以用政府发放的“保护卡”禁止执法人员进入和收费。

　　为改善本地投资环境，在决策体制上，双城市有关部门简化程序，突出时效性，积极推行网上审批和办事大厅“一站式”综合服务。江苏菊花味精集团投资1.5亿元生产的淀粉项目，于今年5月份签订，一切手续都由招商局代办完成，仅用5个月时间占地40万平方米的厂房就全部竣工。

　　打基础、树品牌，“全民”招商重实效

　　没有文化底蕴的城市，其城市经济社会建设就没有后劲儿。通过“四野”前线指挥部旧址、承旭门、魁星楼、承恩门等古典式建筑的挖掘开发，一大批城市新的亮点吸引住了投资者的目光，也成为双城市在全国树立的文化品牌。

　　为引进娃哈哈、旺旺集团这两家食品龙头企业，双城市领导轮流“蹲”在这两家企业，大谈在双城市建厂的优势和效益。双城人的诚意终于打动了企业，两个超亿元的项目由此落户双城。

　　为培养一批招商能人，双城市在全市公开考核招聘了40名后备干部，在开发区、经济局、二轻局、中小企业局等经济部门成立了20个招商局，负责信息搜集、洽谈、跟踪服务。经济局张文波从事招商以来，先后引进了投资额达5000万元的吉田牧业和投资3500万元的北京昱璞公司两个项目。专门招商队伍组建一年时间，就创造出引进项目19个，投资总额6亿元的好成绩。

　　双城市委副书记丁顺说，双城市的干部人手一册《投资企业名录》，里面详细介绍了国际国内500强及知名大企业的信息，便于发挥全民招商的主动性。