河南要造医药“航母”？

　　本报记者 栾小龙\文 平伟\图医药集团即将“出炉”？

　　河南的行业性重组正掀起一波新浪潮。

　　继烟草集团成立，提出组建煤炭集团后，11月5日，记者从一消息灵通人士处获悉，省内又要组建大型医药集团。

　　“省里酝酿成立大医药集团，已筹划、论证很长时间了，还有一个专门的小组在负责，成员主要来自省医药监督管理局、国资委、财政厅，估计近期将有结果。”该人士透露。

　　这个消息确切吗？

　　“有这件事，具体情况我们的一位副处长比较清楚，但他今天出差了，下周才回来。”省财政厅企业处一工作人员说。

　　而在省国资委，一工作人员说，由于医药行业很多企业尚未改制，现在仍多归省医药监督管理局主管，相关企业真正涉及国资委管理的，仅有河南省医药公司，了解医药集团的具体情况到药监局去比较合适。

　　看来，省里确实在酝酿成立医药集团。

　　“今天上午，省政府刚开过会，已决定先成立一家医药集团，由药监局牵头实施，计划年底前挂牌，但目前，具体的实施方案还需要进一步完善，等方案出来后，再详细和你谈。”省药监局副局长张玉新说这话时，掩饰不住满脸兴奋。

　　也就是说，医药集团的“出炉”，将只是个时间问题。

　　“庐山真面目”？

　　那么，即将亮相的医药集团，到底是何面目？既然是由省政府在推动、协调，其组建是否有行政命令式的“拉郎配”现象？若果真如此，岂不是有违市场经济规律？要知道，国内许多地方的行政主导式企业重组，最后黯然落幕的，可不在少数。

　　“马上要成立的医药集团，将以河南天方药业集团公司为核心，通过并购、重组等手段，对省内医药行业的部分优势资源和有效资源进行整合。”几经周折，一知情人士透露。

　　原来是天方药业集团。公开资料显示，2003年，天方药业集团完成工业总产值25亿元，销售收入9亿元，利税总额2亿元，几大指标均居省内医药行业第一位，且拥有一家上市子公司天方药业，具有较强的资金实力。

　　而近年来，天方药业集团一系列的资本运作，也显示出了强烈的扩张冲动，先是积极进军国内医药流通领域，先后投资1.32亿元在黑龙江、内蒙古、新疆、上海等地，以控股或收购形式重组5个医药有限公司，通过借用对方原有的人力、营业场所和销售通道，将分支机构伸入西北、华北、东北和华东市场，这当中，2003年投资6000万元，在黑龙江哈尔滨、内蒙古包头、河南郑州收购重组黑龙江天方、包头天方、郑州天方医药有限公司，其中天方药业均占51%的股权，而2004年3月，又投资1268万元对新疆恒德医药有限公司收购扩股，重组新疆天方医药有限公司，随后，今年7月份，再投资5950万元，收购上海普康药业有限公司70%的股权，组建上海天方药业股份有限公司，形成年产30亿片（粒）制剂的规模。

　　对省内的医药资源，自然是能整合的就整合。“这件事省里积极促成，尽管具体怎么并购尚未公开，但是，以天方药业为龙头组建大集团，我们很愿意做这件事情，借这个劲，加快发展，以达到做强的目的。”天方药业集团办公室一位负责人说。

　　据悉，新的医药集团的组建，主要围绕三条线展开，即商业、科研、生产。商业领域的重点是控股具有较完善医药批发零售网络、2003年销售收入近6亿元的河南省医药公司，进而实现对省内各市县医药公司的控股、兼并与联合，同时建立起1000家医药批发零售网点，控制河南一半以上的医药批零市场，并与天方药业原有省内外市场体系整合，形成大商业流通格局。

　　而科研体系的构建，主要是参股河南省生物技术工程研究中心。“生物技术中心的实力相当强，它的基因工程、酶工程、发酵工程等研究，取得了不少重大成果，比较著名的是HIV诊断试剂的成功开发。”省科学院一位人士介绍。就是说，生物中心进入新集团后，以其为核心，加上天方药业原有研究所，再联合省内高校的研究力量，将构建一个比较完善的科研体系。

　　计划整合规模更大的，当属生产领域。天方药业的强项在抗生素发酵上，其发酵吨位位居全国第二，是国内重要的化学原料药生产基地，其产品乙酰螺旋霉素全国产量最大。“河南在原料药生产方面，很有几家企业在国内市场占有一定份额，像南阳普康集团化学制药厂的洁霉素、新乡制药股份公司的肌苷等，因而，由天方药业整合后，能使整个抗生素的发酵吨位大大提高，位居国内第一，快速形成自己的核心产品优势。”该知情人士认为。

　　也就是说，以天方药业为核心，整合省医药公司、省生物技术工程研究中心、南阳普康集团化学制药厂、新乡制药及郑州翱翔医药包装公司后，一个以商业为龙头、科研为先导、工业为基础、资本为后盾的天方医药集团（暂且如此称呼），已雏形渐现。

　　电话打到南阳普康集团化学制药厂，办公室一位工作人员说，市里讨论过参与医药集团的问题，公司也有这样的打算，上下都在关注此事，但是否已定下来，他尚不知晓。

　　河南首个医药“航母”，悄然露出了“庐山真面目”。

　　政府啥角色？

　　在即将组建的天方医药集团中，政府的身影几乎无处不见，起着主导作用。

　　“参与的都是国有企业，政府当然要管，要我理解，组建医药集团，等于是政府将省内的医药资源放在天方药业面前，让它根据自己的需要挑选、整合，以使这个优势‘树苗’迅速壮大，不能说是‘拉郎配’，说政府推动更合适。”一位不愿透露姓名的政府官员解释道。

　　同时，政府的支持政策，也是必不可少的。“天方药业要整合的企业，与天方比，在整体实力上，相对较弱，像新乡制药的净资产为负，亏损近千万元，而且因资金等因素，其设备等需要改造，工艺等需要提高，还有不少职工需要安置，所以，对天方药业来讲，这些都是不容忽视的负担，确实需要政府的综合政策支持。”天方药业一位工作人员说。

　　单纯地谈市场化运作，似乎不符合现实。实际上，在高投入、高产出、研发周期长的医药行业，企业越强越大，生存发展能力就越强，但是，和全国多数省份一样，作为医药大省的河南，医药行业处于一种企业数量多、布局分散、配套能力弱、缺乏规模效益的局面，全省286家医药工业企业，去年的销售收入才76亿元，只占全国同行业的2.8%，与哈药集团67亿元左右的销售额相差不多，全省270多家医药批发企业，去年销售额才44亿元，除省医药公司等少数企业盈利外，其余全部亏损，由优势企业去整合，以使行业做强做大，是早晚的事。而且，在目前各地财政分灶吃饭的体制下，企业真正市场化重组，无形中会有许多壁垒。

　　“国家承诺2003年对外国投资者开放医药分销市场，为保护民族医药产业，国家经贸委在医药行业15年规划中提出，计划用5年左右的时间，在现有大型企业的基础上，通过股票上市、兼并、联合、重组等方式，着力培养10个销售额50亿元以上的大型医药企业集团，有很多省市想挤进去。”竹林众生公司一人士介绍。

　　其中比较知名的案例，如哈药集团组建、华源集团控股上海医药集团、新华制药和鲁抗医药集团合并为山东新华鲁抗药业集团、南京金陵制药集团与南京医药集团合并组建了南京医药产业集团公司等，政府“有形的手”，都发挥着重要作用，而且，这些大集团在全国纷纷攻城略地。“河南是医药资源大省，也是生产、流通、消费大省，医药产业完全有条件成为有优势的支柱产业，在这种情况下，政府要有所作为，当然要出手。”一位业内人士认为。

　　以优势企业为龙头，催生医药“航母”，政府似乎在“有形之手”与“无形之手”间找到了某种平衡。

　　医药大重组揭幕

　　然而，在并购已成国际、国内医药行业大趋势的背景下，被催生出的“航母”，似乎应不止天方医药集团一个。

　　“天方的优势是西药，但河南医药产业内，中药材种植以及相关中药片剂、制剂，乃至中药研究机构、人才等，都有一定优势，而且，其中也有像羚锐、竹林众生这样的上市企业，可能会组建医药集团。”一位业内人士猜测。

　　事实上，从省里先组建一家医药集团的动作看，该人士的猜测不无道理，他的看法也得到了有关公司的证实。竹林众生一位工作人员透露，省里原规划成立三家医药集团，中药制剂这块以竹林众生为龙头，西药以天方为龙头，而中药膏剂等则以羚锐股份为龙头，方案都做了出来，如今，三家中天方可能最先亮相。

　　这意味着，河南省内的众多国有医药企业的大重组即将拉开。

　　但是，对于组建三家医药集团的说法，也有人表示不同意见。“河南组建医药集团，要立足于一到两家，不宜过多，因为那容易分散河南医药行业的优势，而且从国内一些比较成功的医药集团看，通常都是中、西药通吃。”河南九鼎投资咨询公司董事长张保盈认为。

　　张甚至建议，要站在生命产业的角度，考虑医药集团的组建，应将省内1～2家大医院整合进集团内。

　　同时，一个值得重视的问题是，龙头本身，如天方药业集团，还是国有企业，其自身的改制，如引入有实力的战略投资者，尚未明确。“不能走老国企的路子，要加快产权改革，包括引入期权等可调动人力资源积极性的要素。”张认为。

　　而另一个需注意的问题是，企业在并购后的发展并非都是一帆风顺，大企业在并购后反被拖后腿，整体经济利益指标下降的也不少，比如北京双鹤集团，究其原因，在于企业规模扩大后，有效管理滞后，以及组建大医药集团的初衷是，希望通过企业规模的扩大、市场份额的增加、销售网络遍布各地等，增强竞争力，甚少从提高药品科研开发的角度考虑，须知，国外巨头的科研开发费用一般占到销售额的10%以上，而国内多在3%左右。

　　一句话，组建医药“航母”，做大更要做强。

　　对即将出台的医药集团具体实施方案，本报将继续予以关注。