刘宗林
地方党委既是党的理论、路线、方针、政策的具体实践者和执行者，又是一个地方三个文明建设的领导核心和战斗堡垒，其执政能力强弱直接关系到党的执政基础的巩固。地方党委提高执政能力，要从以下几个方面努力。
树牢执政理念。执政理念亦即执政宗旨，旨在解决为谁执政的问题。十六届四中全会的《决定》首次鲜明地提出建设立党为公、执政为民的执政党，深刻揭示了加强党的执政能力建设的价值取向。只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。地方党委受党和人民的重托执政一方，必须树立立党为公、执政为民的新理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切执政活动的出发点和落脚点，紧紧围绕亲民、富民、安民这一主题，不断加强干部作风建设，增强各级党组织的凝聚力和战斗力，促进三个文明建设的发展和社会政治大局的稳定。
拓宽执政视野。面对世界经济全球化、区域经济一体化的时代潮流，地方党委要提高领导发展的能力，就必须善于用全局和发展的眼光看问题，将一个地方的发展摆在周边、全国乃至全球的背景上来谋划。要树立和落实科学发展观，善于用统筹的思路抓发展，始终从宏观战略的高度，从发展大局的整体出发，运用系统论的原理，妥善协调好城市和农村、优势区域和劣势区域、经济和社会、人和自然、国内发展和对外开放等若干关系，做到既突出重点，又统筹兼顾，把唯物辩证法的“两点论”和“重点论”统一起来，不顾此失彼。
塑造执政形象。党的执政能力强不强，很大程度上取决于党在群众中的威信高不高，取决于党的执政形象好不好。地方党委处在改革和建设的第一线，与群众直接打交道，其执政形象就显得尤为重要。老百姓更多地是通过地方党委乃至一个支部、一名党员的一言一行来观察和评价党的形象的。因此，地方党委要从切实解决群众反映强烈的热点难点问题入手，全力塑造为民、务实、清廉的执政形象；地方党委班子成员要讲官德、重人格、勤修身，自觉做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
提高执政素质。能力是素质的体现，素质是能力的基础。地方党委执政能力的提高，归根到底取决于党员干部队伍素质的提高。地方党委要提高执政能力，必须坚持学习、学习、再学习，打牢马克思主义的理论根底，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，善于用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析和处理问题；要认真钻研与本职工作相关的学科领域的知识，掌握社会主义市场经济和现代科学技术的基本知识，进一步提高领导经济工作的水平；要全面把握党的路线、方针、政策和国家宪法、法律、法规知识，不断提高依法执政、依法行政的能力；要发扬理论联系实际的学风，把向书本学习、向实践学习、向群众学习统一起来，把学习理论知识与研究解决实际问题结合起来，把不断学习的过程变成优化队伍素质、提高执政能力的过程。（作者系中共怀化市委副书记）
