从2002年起,南京学驾驶人数连续三年增幅70%%左右,今年已有八九万新手拿上了驾照。为规范驾培质量,南京市行业管理部门今年取消了困扰驾培市场多年的顽疾“半培”,并全国首创了驾校资质招标工作。但多位驾培界资深人士近日向记者表示,和北京、上海及一些兄弟城市相比,南京驾培工作方面还有较大差距。
理论学习 集中上课不是一个好方式
今年实施的《道路交通安全法》明确规定,任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班。南京为平稳过渡,采取了选取市内五家驾校承担实行自培、车管所同时进行培训的方式,南京市驾培处采取检查出勤率的方式,达不到出勤率的驾校将被取消理论培训资格,按照交通部《教学大纲》中学时的要求,学员需要参加共计整整四天的学习;但近年来驾驶技能已由职业技能向生活技能转变,学员整体的文化程度提高了很多,按规定25个小时的学习内容是针对最低初中学历的学驾者;不少学员表示,自己抽空看看学习材料,考试过关绝对没有问题,而且现在有的驾校开设有理论考试网上模拟系统,实在不行,多模拟几次就行了,但现在不到校的话,驾校就不盖章,盖不了章就考不了试;驾校方面也有自己的难处,出勤率不够的话,将被取消理论自培资格,管理部门每天都来查,自身也投入了大量的人力和物力。
专家解决方案可允许部分有条件的驾培机构进行网上多媒体授课,采用类似远程教育输入用户名和密码方式验证学时,驾校的理论培训班照常开,想来上课的学员来上课,出满勤者发给准考证;允许有条件的学员网上听课,为保证学员掌握知识,驾校可以要求此部分学员去参加考试前内部的全真模拟考,达到或超过规定分数者才发给准考证至车管部门参加考试,此举可以满足学员的要求,也能使行业管理要求的理论培训质量得到保证。
培训过程
驾校“偷”学员学时获取利润
据多位业内人士介绍,一些驾校不按交通部下发的驾培大纲教学,而是围绕考试指定科目,即以“应试教育”为主,于是就有了学员进驾校第一天练车就去练倒桩、除了练会了那几个考试项目其它什么都不会的现象。记者调查发现,南京33家营业驾校,只有极少数几个驾校为学员发放了训练手册,公开全部的训练过程,参培市民也基本都不知道怎样才是正确的训练流程,只要能通过考试就行了。
南京某知名驾校相关负责人介绍说,目前,除了少数驾校有明目张胆“第一天练车就去练倒桩”的不规范培训行为外,几乎所有驾校都或多或少存在“偷”学员学时行为。比如说,一个课时是指一个学员训练一个小时,但往往一辆车上四个学员练了四个小时,每个学员都算训练了四个小时。“偷”学时带来的直接后果就是学员虽然能够通过考试,但总体培训质量不过关,不能应对复杂路况。不过该负责人也表示如果完全按照《大纲》进行培训,后期需进行夜间行车,雨天行车及其它恶劣条件下的驾驶培训等多项内容,虽然有些内容可以借模拟器和多媒体来实现,但据保守估计,一个C照学员的培训成本也在3000元,比南京市面上各大驾校报价还要高。
专家解决方案行业管理部门多与媒体沟通交流,宣传规范培训过程,要求驾校必须给学员发放相关材料,使学员知情权得到保证。学习杭州等地先进经验,教练车上安装IC卡,学员上车计时,驾校与行业管理部门计算机联网,达不到培训学时的不予考试,可完全根除“偷”学时行为。本报记者 陈岩
