苏州分管市政建设、交通的副市长姜人杰最近因涉嫌经济问题被江苏省纪检部门“双规”，有关报道没有明确指出姜人杰究竟涉嫌贪污了多少，只说那是个天文数字，这个数字如果最后确定属实，该案将是我国迄今为止最大一件贪污案。
姜人杰基本是一个月或者半个月来苏州市行政服务中心现场办公。审批项目少则十几个，多则四五十个。一名副市长如此高密度地审批建设项目，本身就蕴含极高的腐败风险。
去年，苏州获得第28届世遗会举办权，总投资预算达到了100亿元。100个亿是个什么概念？笔者大致推算，相当于一个西部地区省的财政收入或者2000万名贫困人口一年的收入！然而，这样庞大的国家资金，居然让一个大贪官来掌握，涉嫌贪污金额之高可谓是天文数字！
姜人杰案有其偶然性，也有其必然性，贪污金额达“天文数字”从一个侧面折射出监督体系、监督制度都不够健全。按理说，针对100亿元的国家资金，就算姜人杰能“一支笔一手遮天”，可是冰冻三尺，非一日之寒，狐狸尾巴总会在现场办公、审批项目中显露出来的，就没有谁发现一点儿“蛛丝马迹”？就没有谁担忧过“他万一是个贪官怎么办”？苏州市政府在预算的编制、审议、执行过程中，100亿元的预算公开了没有？透明度如何？倘若事先对姜人杰采取有效监督措施，会出现一贪就是“天文数字”吗？谁在这个过程中监督姜人杰对预算资金的使用？将100亿元的国家资金系于“一支笔”，那么“一支笔”的随意性是否会太大？
比贪婪更可怕的是监督失灵，假如能严厉执行一套有效的、公开的、全方位的监督制度，也许就不可能让姜人杰有贪“天文数字”的机会，他也就不会成为“中国第一贪”的候选人了。可惜在他向着“中国第一贪”邪途疯狂挺进的时候，没有谁早早阻止他，直到他最终踏上了一条不归路。黄山
