太阳能在银川难入户

　　银川是我国太阳能辐射最强的地区之一，有着得天独厚的太阳能资源。但由于物业管理单位担心影响楼体美观等原因，太阳能热水器却难以和住户“亲密接触”———太阳能在银川难入户

　　杨洲 本报记者 周崇华

　　隆冬逼近，对于即将迁入新居的银川市银新康居园的刘女士来说，心里别提多高兴了。可就在她办理入住手续时，却遇到了一件烦心事：小区物业管理公司不允许在小区住宅楼顶上安装太阳能热水器，理由是“影响外观”。刘女士很是纳闷：“太阳能热水器节能、环保，国家鼓励开发利用，为什么在这里就不能安装使用？”

　　记者在采访中发现，近两年银川市开发建设的住宅小区，开发商及物业管理公司拒绝住户安装太阳能热水器的现象非常普遍，有的还在与业主签订的装饰装修管理服务协议中，明确规定严禁业主在小区屋顶和平台安装太阳能热水器。

　　银川地处高原，太阳辐射强，年均日照时数达3022.8小时，年太阳总辐射量每平方米5852兆焦到8400兆焦，全年日照百分率50%至60%，属太阳能丰富地区，是仅次于西藏拉萨的“日光城”，有着得天独厚的太阳能资源的潜在优势。

　　正因如此，自治区和银川市把开发利用太阳能作为经济社会发展的重要内容，先后出台了一系列特殊优惠政策。1999年，自治区政府启动了“阳光工程”，并制定了太阳能利用发展规划，每年安排数十万元科研经费，专项用于太阳能技术开发和产品研制。银川市则把太阳能的开发利用列入清洁能源行动计划，成为国家首批18个清洁能源试点城市之一。

　　据银川市环保局统计，在人口总数不足百万人的银川市，目前已安装太阳能热水器27000台，仅此一项，每年就可节煤1687吨，减少二氧化硫排放27吨，减少烟尘排放38.81吨。

　　一位专家测算，以三口之家为例，太阳能热水器初装费是3000元左右，装好后每天至少省电八九度，一年就可省电费一千多元，三年即可收回成本。因此，在煤气涨价、电力紧张等一连串的能源问题紧逼下，太阳能正受到消费者广泛关注。

　　然而，太阳能热水器在银川何以受阻？居民楼在设计规划中没有考虑太阳能的安装使用是主要原因。市政规划部门认为，它影响楼层整体美观，有碍市容；建筑部门认为，它影响楼层荷载，破坏了顶层防水层；而新建住宅小区的建设单位怕增加造价，施工单位则担心加大施工难度等等。

　　对此，银川兴业律师事务所律师冯贵耀认为，房屋屋顶属于公共设施，开发商及其物业管理企业基于建筑整体利用和美观的考虑，对业主行为有一些合理的限制也是应当的。这里的关键是规划，建设单位设计时，应当考虑太阳能热水器的安装使用。

　　有关人士呼吁，政府应把太阳能的开发和利用落到实处，应尽早出台太阳能热水器建筑安装一体化的技术规章和标准规范，由建筑部门统一设计、施工，物业管理单位统一维护管理，让广大市民充分利用太阳能自然资源。