刹作弊歪风遭遇法律难题

　　【南京日报报道】考试作弊遭处分，失去学位告母校。在大学生考试作弊现象成为社会问题的同时，一桩又一桩作弊学生状告高校案，却引出这样的疑问：作弊的性质是违纪还是违法？如何通过法律处理作弊问题？

　　记者了解到，去年年底，国家教育部发布了《坚决刹住高校考试作弊歪风》的紧急通知，要求各高校对考试作弊的学生严肃处理，直至开除学籍。因此，各高校都认为拒不颁发 学位证书，能有效遏制考试作弊风。但屡屡出现的作弊学生状告母校诉讼，不但让高校面临尴尬，也让法律遭遇难题。

　　据悉，在作弊学生讨学位的官司中，大学生的理由基本一样：即认为学校不授予学位的决定，是根据校规作出的。而这一校规却违背了我国《学位条例》和《学位条例暂行实施办法》相关规定，应属无效。

　　但各家法院在判决上，却存在巨大差异。有判学生胜诉的，也有判学生败诉的。判学生胜诉的，理由是校规与国家大法相抵触；而判学生败诉的，则认为《学位条例》和《学位条例暂行实施办法》，没有制定颁发学位证书的具体标准，因此，拥有学位授予权的高校，在校规中规定“作弊学生不授予学位”，并无不当。

　　同一问题出现不同判罚结果，有关人士指出，法律在这一问题上，存有空白。

　　据了解，南京各所高校都规定，考试作弊如证据确凿，处记过以上处分；英语四、六级考试作弊，处留校察看处分；有更严重作弊行为的，开除学籍。同时，还规定，凡受过记过以上处分的学生，不能得到学位证书。

　　可为何不直接用“开除学籍”来遏制作弊风呢？南京农业大学教务处一位老师说，如果直接开除作弊学生，惩罚太过严厉，不利于他们成长。显然，“不授予学位”已成为高校惩治作弊的折中办法。

　　记者采访发现，所有高校对“作弊受处分不授予学位”的问题，都保持一致态度，即认为校方有权制定校规，处理违规学生。不授予学位，是学校对作弊学生的正当处理方法。

　　那么，作弊学生能否得到学位？东南大学法律系教师顾大松表示，法律界还是倾向让学生得到学位的。法律并没有“作弊受处分剥夺学位”的规定，因此校方以作弊为由拒发学位证书，损害了学生的基本权益。

　　但一些法律界人士认为，高校具有颁发学位证书的权力，在“作弊能否得学位”这一问题上，校纪和法律正处于僵持阶段。

　　对此，他们表示，鉴于学位对学生的重要性，加上学生状告母校引起社会各界对校规的质疑，教育主管部门应对学位的授予条件，作出进一步的细化。只有统一标准，才能公平对待每一个学生。

　　本组撰稿：南京日报记者朱晓露殷骏

　　(编辑　草非)