深圳流行“搭顺风车”

　　深圳流行“搭顺风车”

　　深受上班一族喜爱，但交管部门认为不合法

　　【本报讯】（深圳商报记者程军祥）一些上班族借助网络发贴联络搭乘顺风车。这种出行方式最近在深圳开始流行起来。这种对车主和搭乘者均带来便利的有偿顺风搭乘，深受 不少上班一族的喜爱。但是，也受到一些部门的质疑。保险公司认为属于非法营运，一旦发生事故，保险公司有权拒赔。交管部门认为不合法需寻求解决办法。

　　“搭顺风车”悄然兴起

　　住在万科四季花城的施小姐在南山区上班，每天上班总要比别人早出门一个多小时，然后是等车、换车，就这样，弄不好还要迟到。自从不久前，她在一家顺风车网上找到一个网友后，这种情况才发生了根本改变。现在她只要一个月付给这名和自己同住在四季花城的网友200元钱，在蛇口上班的这名网友将准时接送她上下班。她每天至少可以多睡30分钟的懒觉，而且可以享受到专车接送的待遇。31岁的肖先生原先一直一个人开车上下班，后经人介绍他先后让两个人搭乘他的私家车。这样，和这两名年龄相仿的朋友一路上有说有笑，既消除了一个多小时的路途寂寞，也可以让自己每个月多五六百元的收入，至少可以弥补一部分每月不菲的汽车消费。

　　网络促成“搭顺风车”

　　据了解，网络促成了不少顺风搭车一族。一些网站专门设立了这样的栏目，有需求者只要将自己的出发地和目的地上网，就会很轻易获得理想的搭乘机会。当然，也有不少搭乘者告诉记者，他们是通过朋友介绍认识的，顺风搭乘也就是大家互行一个方便。

　　面对越来越多的汽车污染以及日渐严重的交通压力，不少人认为应该大力提倡市民顺风搭乘，让有限的资源发挥出最大的作用。据了解，国外一些大城市早就有这种顺路搭车的方式，控制高峰期的车流量。如美国一些州规定空车不能上街，以有效地利用空车资源，同时避免汽车尾气而带来的空气污染。有些国家为了鼓励这种乘车方式，规定载人多的车可以走快行道，空车则不能进入快行道。

　　“顺风车”的出现无疑方便了乘车人，也减轻了车主的经济负担，同时还能缓解城市交通压力。但对于这个新出现事物，各方却有不同的看法。广东知明律师事务所黄远伸律师认为，顺风搭乘不属于非法营运，他和非法营运有着根本不同。黄律师说，非法营运主要特点是不具备营运资格但却以盈利为主要目的，行政机关在查处非法营运车辆时，就是以这一点为最基本的判断点。顺风车当事人虽然也发生一定的经济往来，但这个收费主要是为了弥补相关营运成本而收取的费用，其目的在于平衡搭乘他人所带来的成本，而不是为了盈利。从这一点上来看，不应该将顺风车视做从事非法营运的蓝牌车。

　　黄律师告诉记者，车主为了给搭乘者提供方便，时间、油耗等均有不同程度的增加，车辆成本也必然会增加，搭乘者自愿提供一定经济补偿合法也合理，十分正常。

　　发生事故保险公司有权拒赔

　　顺风搭乘虽然对当事双方都是好事情，但万一发生交通事故，该如何认定赔偿责任？保险公司相关人士认为，私家车收费搭乘他人，严格意义上属于非法营运，一旦发生事故，保险公司有权拒赔。

　　昨天，就目前在深圳流行的这种搭乘方式，记者先后咨询了中国人寿保险公司和平安保险公司。保险公司认为，车辆第三者责任险在深圳属于强制保险的基本险，无论是私家车还是营运车辆都必须购买。但不同的是，由于营运车辆风险比较大，同类型汽车的保险费收费标准，营运车辆要高于私家车。虽然目前还没有这样的案例，但按照目前的法律法规，这种搭乘方式应该属于非法营运，一旦定性为非法营运，发生事故时保险公司将拒赔。

　　交管部门正寻求解决办法

　　“有偿搭车是这几年才兴起的事情，我国现行的营运法规对此还没有做出明确的规定，而且到目前管理部门没有接到这类举报，但从性质上看，有偿搭车就是无证经营行为。”交通局一名负责人告诉记者，顺风搭车现象在国外一些国家比较普遍，国家也鼓励大家顺风搭乘，但车主一般不向搭车客收取报酬。国内的一些车主在进行搭乘活动时，省钱和挣钱成为他们一个重要的目的。这是国家所不允许的，因为它没有办理任何证件，干扰了正常的客运市场。

　　他认为，在目前的现状下，这种顺风搭乘的行为很有市场需求。如果听之任之，不对其中的一些问题定性，势必会使得非法营运的“蓝牌车”更为猖獗；如果全面禁止，管理难度大，也会引起老百姓不满，更会对解决深圳日益严重的交通问题产生不利影响。他认为，对此不应该一刀切，应该对此进行研究，推出一套切实可行的管理办法，既满足这种市场需求，又能得到规范管理。

　　作者:深圳商报记者程军祥 发表评论ě?的摰?官?有较大的增幅。

　　专家认为，这几年央视广告招标额的持续增长，正是中国经济健康、快速发展的见证。今年，国家对经济的宏观调控促进了产业结构的良性发展，也是导致招标额总体增长的重要原因。（更多报道见B2版）

　　作者:深圳商报驻京记者宋华 发表评论