支持西部大开发 力度不减

　　本报南宁专电（特派记者谢季宏实习生周丽萍）“中国实施西部大开发的战略绝不会动摇，国家对西部大发展的支持力度不会减弱，西部地区经济社会发展步伐不会减慢。”中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎昨日重申，中国将坚持不懈地推进西部大开发。

　　在广西南宁举行的“2004·中国西部论坛”上，曾培炎说，今年是实施西部大开发战略的第五年，西部大开发取得了重大进展和明显成效。去年以来，中央开始实施宏观调控， 但这次宏观调控，中央强调区别对待，有保有压。在抑制部分行业过热的同时，国家对农业、能源、交通、水利和城乡公共设施建设以及教育、卫生、科技、文化等社会事业的发展是重点支持的。而这些方面，正是西部地区经济社会发展中迫切需要加强的。

　　五年来，西部地区GDP年均增长速度达到10％，全社会固定资产投资年均增长20％左右，发展的步伐明显加快，与全国平均增长速度的相对差距有所缩小。国家在规划指导、政策扶持、资金投入、项目布局等方面，加大了对西部地区的支持力度。中央财政性建设资金累计投入约4600亿元，财政转移支付和专项补助累计安排5000多亿元，长期建设国债有1／3以上用于西部地区，近三年来这一比例超过40％。国家投入带动了社会投入，促进了西部地区投资建设和经济发展，城乡面貌和人民生活状况发生了可喜的变化。西部地区五年累计吸收外商直接投资近100亿美元，加上国际组织和外国政府贷款等，实际利用外资接近150亿美元。东部地区已有1万多家企业到西部投资创业，东西合作方兴未艾。

　　据悉，本次论坛为期两天，重庆将和西部各省市齐聚一堂，探讨如何抓住国家宏观调控给西部地区带来的新机遇，促进西部地区的发展。

　　西部论坛·重庆发展①

　　重庆规划四百项目未来六年投资万亿

　　本报南宁专电（记者谢季宏实习生周丽萍）从明年到2010年，我市规划有400个重点建设项目，总投资达10000亿元之巨。在昨天的2004西部论坛上，我市政府代表团向海内外抛出诱人商机。

　　副市长童小平介绍，这400个项目涉及26个领域，包括能源、交通、工业、市政设施、旅游、教育等。

　　其中，电力资源要加快500千伏环网网架的形成，提高220千伏电网的供电能力和覆盖面。彭水电站、嘉陵江草街枢纽、乌江11级、珞璜三期、合川双槐电厂一期、万盛火电厂、奉节火电厂、石柱火电厂“三水五火”八个电源项目将构筑重庆电力工业的主骨架，5年后电网建设要满足电源送出和负荷高速发展的需要。

　　重大工业项目100余个，总投资2300亿元，其中汽车摩托车约600亿元，装备制造200亿元，资源加工1200亿元，高新技术300亿元，预计可实现销售收入约4000亿元。

　　生物工程产业规划总投资84亿元，包括以医疗器械、生物医药、化学新药、中药GAP种植及新药生产为重点的生物医学产业。

　　环保产业规划总投资22亿元，包括污水处理技术及装备、垃圾等固体废弃物处理技术及装备、废气处理技术及装备、清洁生产工艺技术及装备、产业技术开发和重大装备研制等。

　　西部论坛·重庆发展②

　　发改委展望十一五重庆经济坐五望三

　　本报南宁专电（特派记者谢季宏实习生周丽萍）“十一五”期间，重庆将通过发展资源优势产业链，力争使重庆经济增长速度在西部排名由现在的第五位进入三甲。这是市发改委主任于学信在昨天的2004·中国西部论坛上透露的。

　　据介绍，我市在十五期间共投入3700亿元发展经济，是重庆解放以来投资的总和。5年来重庆经济发展取得了较好成绩，GDP平均增长率为9.8%，略低于西部平均水平10%，名列西部第五位，居中上水平。于学信说，今后5年重庆的经济发展方向是，发展多种产业支柱，利用优势资源把工业产业链做起来，使重庆经济发展速度进入西部前列。

　　于学信称，我市是国内重要的铝工业基地，将依托这个优势发展电解铝产业链。目前南川和武隆80万吨氧化铝基地项目已经开始规划，5年规划总投资390亿元，产氧化铝120万吨、电解铝30万吨、以及用于铝材深加工、矿山开发等。

　　另外，在十一五期间规划总投资635亿元，重点建设长寿天然气化工、涪陵化肥、万州盐化工三大化工园区，开发甲醇等六大系列产品，发展天然气基础原料化工、精细化工、新材料和洁净能源，推进石油化工。

　　西部论坛·观点

　　西部资本市场“跛足”，央行副行长建议发项目债券　聚民间资金搞建设

　　新华网南宁11月18日电（记者潘曙雅　张周来）西部地区可选择一些收益稳定的基础设施项目进行试点，公开发行项目债券，以其稳定、可靠的收益率吸引民间资金流入市政建设、公共事业建设和能源建设。中国人民银行副行长吴晓灵在西部论坛发言时提出以上建议。

　　资料显示，西部地区资本市场发展相对滞后，股权、债权直接融资占的比例较小。今年三季度末，西部12省（区、市）仅有277家上市公司，占全国上市公司总数的21.8%。而资本市场“跛足”效应在西部更为突出，债券融资渠道不畅。对此，吴晓灵表示，人民银行会按照国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，大力推动西部地区资本市场改革开放和创新发展，完善债券市场结构，丰富债券市场品种，不断拓宽直接融资渠道。

　　吴晓灵还表示，人民银行将充分利用货币政策工具，引导金融机构以支持优势、特色、生态产业为原则，对西部地区新型高产出、低耗能、低污染的电力、水利、石油、天然气、盐化工等优势产业以及交通运输业给予信贷倾斜，努力解决西部地区能源和交通运输瓶颈问题。但是，要坚决避免盲目搞重复建设。对生物资源开发、绿色食品加工、高新技术、信息产业和旅游业等特色以及生态产业等，金融机构也将给予重点扶持。

　　她还透露，近期中国人民银行研究局与日本国际协力机构将联手开展西部金融制度改革调查项目，这个项目将对西部开发相关金融支持政策的出台产生一定的理论指导意义。（来源：重庆商报）