污染农田损失谁承担

　　编辑同志：去年，我们村附近新建了一家工厂，经常排放废水、废气，污染农田，造成粮食减产。我们与厂方交涉，要求赔偿损失，可厂方说，他们也不是故意的，再说已经向有关部门交纳了排污费，所以拒不承担赔偿责任。请问，他们这样做合法吗？

　　天长市冶山镇农民陈其俊

　　陈其俊：我国《民法通则》第124条规定：“违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。”《环境保护法》第41条第1款也明确规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。”污染环境致人损害的民事责任是一种特殊的侵权责任，是一种无过错责任。除了不可抗力或受害人自己及第三者故意或过失造成的污染损失外，行为人即使无过错也要承担责任。这家工厂以不是故意为由不承担责任是没有法律依据的。《中华人民共和国水污染防治实施细则》第36条明确规定：“交纳排污费，超标准排污费或者被处以警告、罚款的单位、个人，并不免除消除污染，排除危害和赔偿损失的责任。”这家工厂以交了排污费为由拒绝赔偿其因污染而造成的损失，也是没有法律依据的。本报法律顾问