一路绿灯频出漏洞 服刑犯监外执行期竟考进大学

　　现年20岁的梅云是贵州省黔西南州兴仁县人，今年6月，在参加当地高考后，以总分518分的好成绩，考入了南京某大学。然而，就是这样一名优秀学生，在他进校长达2个月的时间里，他所在班上办主任、辅导老师、生活管理员以及同宿舍的学生，竟不知道他是一名被判缓刑并处于监外执行的犯罪分子。

　　——高校新生竟是服刑犯

　　昨天，记者来到梅云考取的南京某高校。该校学生处处长兼招生办负责人杨振华称，听说“梅云是一名罪犯”时感到特别惊讶，“我们也感到非常突然，要不是贵州当地派出所民警打来电话告诉我们，还不知道梅云是犯罪分子呢！”

　　杨处长回忆，今年11月初，贵州省黔西南州兴仁县普安派出所一名民警给校保卫处打来电话，称他们当地有一名考生已被该校录取，希望校方对该学生进行监管。听罢，校报保卫处领导对此非常重视。“怎么会把犯罪分子招了进来？”带着疑问，校学生处立即展开调查，同时找出今年8月份的有关招生材料，发现民警所提到的那名学生叫梅云，目前正在经济管理学院读书。

　　为不打草惊蛇，学生处及招生办向校领导作了汇报，并就梅云的情况向省教育厅和公安厅作了汇报，并由省有关部门与贵州省招生部门联系。

　　通过调查确认，早在今年夏季高考前夕，梅云和几个朋友在餐厅喝酒，其间，梅云与别人发生矛盾后，持刀将对方捅伤，后被警方抓获。不久，梅云因触犯刑法构成故意伤害罪，被当地法院判处有期徒刑三年，缓刑四年。

　　对于这样一个被判刑并处于服刑期的犯罪分子，虽属监外执行，但根据规定，梅云每次外出，离开住所，必须向当地公安机关报告。但梅云却在服刑期间，以5l8分的高分，考取了南京的一所高校。

　　——服刑犯已被送回贵州

　　采访中，记者找到了梅云班上的同学，一位姓周的同学告诉记者，“梅云看上去不像是坏人，后来才听说他是被判过刑的。他的另外几个同学也称，从表面看，他学习还是比较认真，人也老实。11月11日上午10点左右，学校学生处处长把他叫出教室，跟他谈心。

　　中午，学生处处长和辅导员与他在一起吃了一顿午饭，下午2点，学校指派保卫处人员和辅导员一起把他送上飞机，并让梅云的父母在贵州接他。”

　　——网上招生看不到档案

　　“谁都想不到会招到一名有过犯罪记录，并且是正在服刑的犯罪分子。”杨振华解释说，“我们是严格按照国家、省招生办的规定和要求进行招生，根本不可能在招生中隐瞒学生的档案材料。况且，我们都是网上招生，所有的学生档案是看不到的！”

　　杨处长告诉记者，梅云是贵州省黔西南州兴仁县人，今年9月12日到校报到，在此之前，校招生办有关人员在上网调阅考生登记时，发现梅云总分为518分，同时查看了他的体检表、考生当前信息以及当时的报名登记表，其均符合招生条件，之后便将他录取到经济管理学院，攻读会计学专业。

　　“如果我知道梅云是犯罪分子，是不会让他进入学校的！”杨处长对此大吐苦水，“根据教育部招生规定，学校招收每个学生须先提出招生计划，报给省教育厅汇总，然后再报到教育部，由教育部向各省市下达招生计划。就梅云这个学生来说，当时他符合招生条件，但看不到他的档案，只能通过网上录取。梅云到底是不是犯罪分子，只有当地招生部门最清楚了。”

　　“我们每年夏季招生达4000多人，都看不到学生档案，也不可能到每个学生所在地了解学生的基本情况，只能通过网上了解学生一点基本情况，其它一概不知。只有等学生到校报到，再建学生档案。”

　　——贵州方面被蒙在鼓里？

　　昨天上午，记者与贵州省黔西南州兴仁县招生办公室了取得了联系。“如果不是你们打来电话，我们还不清楚梅云是判过刑的正在服刑的犯罪分子。”该招生办负责人朱天华说，“梅云既然已经考上大学，这里面肯定有人搞了假证件助他蒙混过关。”

　　“无论怎么说，我们将与梅云的中学联系，了解他在中学时的表现。”朱天华表示，他们县里的招生全部由县纪检委、监察室对所招的学生进行政审，由县公安局、派出所和管辖民警签字盖章，招生办不参与政审。学生的表现好坏，他们也不清楚，只能看到考生报名登记表，其它一概不知，这也是防止出现弄虚作假。

　　“目前，肯定是哪个环节出了问题。”兴仁县一名招生办的人非常肯定地说。

　　——一路绿灯漏洞在哪里

　　江苏鸣啸律师事务所主任马育表示，根据我国刑法相关规定，被判刑或缓刑的犯人，在服刑期间不得离开原住地，如果需要外出的，必须向当地公安机关报告。既然梅云已被判缓刑，应该受到当地派出所的监视，怎么会考上大学？这里面的政审很可能存在严重的弄虚作假，当地有关部门也难逃“过失”之嫌。

　　根据教育部发布的《2003年普通高等学校招生工作规定》，因触犯刑律被有关部门采取强制措施的或正在服刑者不得报名；考生所在学校或单位(没有工作单位的考生由乡镇、街道办事处)应对考生的政治态度、思想品德作出全面鉴定。对犯过错误的考生，要提供所犯错误的事实、处理意见和本人对错误的认识及改正错误的表现等详实情况，并对其真实性负责。

　　该规定明确显示：以虚报、隐瞒或伪造、涂改有关材料及其它欺诈手段取得考试资格或录取资格的，在出具、审定考生的报名资格证件、证明、体检、档案材料(包括有关政策性加分所需的证明材料等)中弄虚作假、徇私舞弊的，应由违规行为发生地的省级教育行政部门或经授权的招生考试机构，取消其当年的考试资格；已经被录取或取得学籍的，应由高等学校取消其入学资格或学籍并退回户口所在地。

　　梅云是被判过刑并在缓刑期内的犯人，他是如何报名参加高考的？其所在学校又是怎样对他的真实性负责的？他何以能一路“绿灯”跨进高等学府？到底又是谁在隐瞒真相？

　　【来源：现代快报 作者：薛林】

　　【