10个月丢失井盖2万多(图)

http://www.sina.com.cn 2004年11月23日00:47 新京报

　　北京市政管委会要求，各产权部门对丢失井盖应先行补装再分清责任

　　昨日下午，朝阳酒仙桥附近的小区工作人员给一处无盖窨井盖上了水泥井盖。

　　本报讯

　　19日晚，朝阳环卫车辆场副场长刘奎林丧生污水井，“马路陷阱”再度成为市民热议话题。市市政管委会昨天公布的统计结果表明，今年1至10月，全市井盖失窃数为21090个（含雨水口箅子9774个），占井盖总数的1/30，比去年全年的丢失数量还多出3000余个。

　　拆迁区井盖开发商管

　　据市市政管委会公布的一份“井盖失窃报告”显示，井盖失窃现象主要集中在城乡接合部、连片拆迁改造地区、管理不严格的老旧小区等。

　　拆迁改造地区，由于居民陆续迁出，废品收购者蜂拥而至，经常发生井盖失窃现象。去年9月，崇文区花市危房改造地区丢失井盖50多个。其后，区市政管委与当地开发商签订市政设施保护协议，失窃现象才有所缓解。

　　市市政管委会表示，今后，凡属城市开发和拆迁改造范围内的井盖，均由当地开发商负责巡查和维护。正在施工或竣工未交付验收的道路井盖，均由其建设单位负责管理。一旦发生失窃，及时补装。

　　部分区域管理缺位

　　同时，还有一些地区的井盖失窃完全是由于管理缺位造成的。某些未加封闭措施的老旧小区，外来人员可以长驱直入；某些由社会单位或者近郊区村镇自行投资修建的道路，或因没有经过验收无法确定养护单位，或因管理粗放无人问津，造成井盖失窃后长期得不到补装。如今年3月，大兴区狼垡村自建的一段500米道路，有5个井盖失窃。经居民多次报失无效，最后反映到市长电话，有关部门把该镇副镇长请到井盖失窃现场，才算解决问题。

　　先行补装再分清责任

　　按照《北京市地下设施检查井井盖管理规定》的要求，井盖产权单位接到本单位井盖丢失的举报后，如井盖位于城市主要道路、公共场所和居民居住区等，必须在4小时内修复；其他地区必须在12小时内修复。如发现丢失、损坏的井盖不属本单位，则应在2小时内通知所属单位维修。

　　由于按分类归属19个部门管理，井盖被盗之后，市民往往无法判断其归属。在这种情况下，市市政管委会要求，如果上述19个井盖产权单位接到市民电话报失，不论失窃的井盖是否属于自己的产权，都应按照“丢失井盖先行补装、再分清责任”的原则，先及时修复，再根据具体情况及时更换调整。

　　各部门应联合治理

　　市市政管委会相关人士昨天表示，希望与市公安局、商务局等部门联合整治。

　　市市政管委会称，偷盗、破坏井盖，“已不仅仅是单纯的小偷小摸行为”，而是危害到社会公共安全的问题，公安部门应加大打击力度。同时，商务局需要进一步加强对于废品收购网点的管理，从源头上堵住非法收购销售井盖的渠道。

　　另外，市市政管委会认为，东直门街道最近开展的“城管信息监督员社区上岗”试点经验值得推广，只有动员了广泛的社会力量，进行全民监督，“马路陷阱”这一城市痼疾才能最终得到根治。

　　市政处

　　多项措施防井盖丢失

　　为解决井盖丢失问题，北京市市政管理处也采取了多种措施，但收效甚微。

　　该处专门成立了几支巡查队伍，共100多位职工负责对所管辖的区域井盖进行巡查，在城区主干线每24小时巡查一次，次干线每两天也会巡查一次。而偷井盖者都是在深更半夜行动，巡查组无法保证24小时监控，这一招收效也不大。

　　于是市政管理处从加强井盖本身的防盗功能入手，制订预防措施。如今使用的井盖分两种，绝大部分是老式的铁制品，这种井盖丢失最多；另一种是近两年来建委提倡的“五防井盖”，相对来说比较难撬，新装的井盖基本都是这种。

　　为防止老式井盖丢失，市政管理处工作人员给它们锁上了一条拇指粗的铁链子，钉死在地上。但这也挡不住偷窃者，他们备好了各种工具，用铁钳将铁链生生夹断。

　　城管

　　巡查辖区修补“陷阱”

　　昨天下午3时左右，在酒仙桥城管分队的督促下，产权单位774厂对酒仙桥七街坊小区的三处无盖窨井进行了修补。

　　据悉，酒仙桥地区地处城乡接合部，经常发生井盖丢失现象。774厂维修处计先生告诉记者，安了偷，偷了又安，仅维修井盖，单位每年就花费了2万多元。今年单位准备的60多个井盖和40多个雨箅子，至今已经基本用完了。

　　酒仙桥城管分队杨队长告诉记者，分队已经建立了井盖登记档案，做到丢失上账，补好后销账，今年已督促补修丢失井盖和铁箅子40多处。

　　昨天，朝阳城管各分队也对各自辖区内的井盖进行了巡查，在麦子店、奥体东门、安华西里等地方发现了涉及燃气、路灯管理处、路政等管理部门的三个井盖丢失，已督促相关部门进行了修补。

　　警方

　　偷井盖者难抓现行

　　据统计，市公安局在今年的盗窃井盖专项严打活动中共抓获犯罪嫌疑人1052人，刑事拘留405人，取缔非法收购黑窝点327个。

　　一位不愿透露姓名的警察说，一般废品回收站都收井盖，但他们不敢明目张胆地回收，因为国家有规定不能私自回收市政、供电等井盖，如果一经查处，就按赃物处理，所以小偷一般都将井盖砸碎再卖给回收站，给他们的查处带来困难。

　　从另一方面来说，小偷一般在夜间做案，时间不确定，地点也不确定，而且也不专偷井盖，警察蹲守抓人也存在困难，所以破获的案子不太多，这类案子要抓现行，需要群众配合，看到有人偷井盖要立刻报警。

　　同时，井盖按照功能分属十几个管理部门，抓住了小偷，核实取证所要进行的法律程序很繁琐，如果管理部门能集中到几家情况可能会好些。

　　记者回访

　　姚家园小区窨井依然无盖

　　昨天下午2时，记者来到刘奎林出事地附近的姚家园小区回访发现，“张嘴”的窨井基本上还是老样子。姚家园小区B栋楼南面马路，无盖窨井仅用水泥墩子盖上，小区第一个十字路口附近人行道上的无盖窨井至今也未设置警示牌。第二个十字路口东南处的一窨井仍是用三个水泥墩子围着，它附近的两个无盖窨井用一些杂物遮挡。

　　姚家园小区张大娘、郭女士等居民表示，这里的井盖问题经媒体曝光后，他们仍然没看到有关部门派出人员来检修，这些窨井“张嘴”已有两个月了，危险随时存在，特别是老人和孩子。居民感到不解，难道这里就真的无人过问了？

　　读者热线

　　您和您的朋友及家人是否受到过无盖窨井的伤害？对于无盖窨井潜在的危险，您如何看待？应该怎样解决？本报将继续关注这一问题，同时希望广大读者热心参与，说说您的牢骚、您的遭遇及您的建议。

　　本报热线：96096333

　　本版采写：本报记者马尼娜林文龙谢炜张伟娜汪城通讯员董瑞

　　本版摄影：本报记者张涛报料线索一经采纳，奖金至少百元，还将进行线索评奖，奖金最高万元