千余人夜以继日坚守公路执法治超 为了杭州 路平安 车畅行 人舒心

　　从6月20日至11月20日，整整五个月，按照全国八部委的统一部署，在杭州境内的高速公路、国省道公路和干线公路上，一场治理超限超载车辆的攻坚战全面展开。600多名公路路政、运政、交警执法人员，三班轮换，每天坚守在17个治超检查站，夜以继日与损害公路路面设施、危害公路畅通和行车安全的超限超载行为作斗争。

　　不让超限车上路

　　治超开始，宣传教育工作深入人心。在主要入城口、高速公路和国道沿线挂上了116条近30米长的宣传横幅，喷刷了249幅“治超”宣传标语，制作标牌181块；上路向过往司机、车主和车上乘客发放宣传资料7万多份；上街开展宣传、咨询活动11382人次；走访重点生产、运输企业143家。萧山公路部门把宣传资料发放到3000辆大型货车每一个车主手里；建德公路部门制作了公开信，发到每个矿主、业主、车主和司机手中；桐庐公路部门结合“法制送下乡”活动，把治超宣传延伸到公路沿线乡村。

　　萧山高桥运输公司治超以来，每辆车装载量下降了三分之一到三分之二。“高桥运输”办公室负责人解释说，公司为了杜绝超限超载，规定了一系列措施。以运煤车为例，以前每车要让铲车装上二至三铲，装满车厢为止，现在只能装一铲，司机如果在装车时超过一铲，后果自负。

　　淳安公路部门提出“不让一辆超限车出淳安”的目标，县内日运输量在1000吨左右的8家大企业实行了“不让超限车出厂门”的制度。坐落在千岛湖的养生堂饮用水有限公司，是淳安的龙头企业，年产值达15个亿以上，单日运输量高达2500吨以上。6月20日统一治理超限超载开始前，养生堂、啤酒厂、人造板厂等8家大企业代表参加了由县政府牵头的治超座谈会，公安、交通、工商、物价、质量监督等政府部门纷纷为治理超限超载出谋划策，提供帮助。养生堂饮用水有限公司当即表示：为了配合治超，拿出专款发展多轴不超限运输车辆；同时，适当提高运价，严格按规定吨位装载，不让一辆超限车辆出厂大门。到会企业一致响应。会后，公路部门一一上门，帮助他们建立落实由储运部负全责的“不让超限车出厂门”的制度。

　　“电子眼”的威力

　　6月25日中午12时50分，一辆挂着苏GF5191牌照大货车，在快速行驶中被设置在杭州绕城高速公路南线上的“高速自动称重仪”测出超重。当即被“请”进路旁的超限超载检查站复检。这辆有22个轮子的挂车，车货总重竟达136吨，超限79.5吨,超载达89.3吨！揭开篷布，满车生铁块，足足可以装满两节火车车皮。经查询，这辆车是6月20日全国公路统一治超以来，浙江省查获的“超限第一车”。

　　杭州绕城高速公路南线治超检查站，采用先进的不停车高速称重系统结合低速称重系统，能24小时不间断连续自动检测超限超载车辆，使驶经的违法车闻风丧胆。超过核定载货量的大货车，就是飞速驶过，车轮一压过一块与路面齐平、宽约30厘米、长约13米的设在路中间连着高速传感系统的铁板，车道上方“超重”警示立即会闪亮，摄像机同步拍摄下车辆车牌；同时，前方指示系统闪亮，把这辆货车引导驶入路旁的检测车道，精确到20公斤之内的低速称重系统立即把货车装载有关数据在电脑上完整清晰地反映出来。6月21日下午，一辆两轴货车被测出超限，显示牌照为：豫N4851。在引导至低速称重车道时，这辆车突然加速逃跑。随时待命的路政巡查车立即起动，在两公里外的西湖服务区把它截住，绕行了十多公里，带回了检查站。此车装了满满一车玻璃，超限4.72吨。

　　高温下的考验

　　设置在杭州高速公路及主要国省道上的治超检查站远离城市，执法人员检测、监卸顶风冒雨，晚上还要忍受蚊虫叮咬。三伏天，连续50多天的高温，每天都站在火烫的沥青路面上执勤，对每一个路面执法人员都是一次现实的考验。

　　8月9日，气温超过38摄氏度。沪杭高速公路余杭出口的治超检查站所在的线路又停电了。上午不到9点，指挥车辆进行超限超载检测的几位路政执法人员已是大汗淋漓，但工作不能停，路旁还有好几辆车子正排着队等待着，忙碌使他们完全无暇顾及那将近50摄氏度的地面高温和头顶上烈日的炙烤，身上的衣服湿了又干，干了又湿。接受检测的驾驶员不停地拿毛巾擦汗，嘴里忍不住叫道：“唉，太热了！”旁边简易检测棚内，两名执法人员耐心地操作着检测仪，手过之处立即湿了，豆大的汗珠直淌，但这一切丝毫未动摇他们严格执法的决心。在场的一个驾驶员说道：“你们真是太辛苦了，这么热的天，又加上停电，还要在这里上班。你们说吧，该怎么处理就怎么处理。”

　　虽然那天高温下全天停电，但那天，这个治超检查站治超一刻未停。据统计，一天共依法处理了40辆超限超载车，卸载达337吨。

　　“冲不过”也“混不过”

　　前不久，一次超限超载车集体冲卡事件在杭州绕城高速公路上被成功化解。

　　那天上午11时45分左右，杭州绕城高速公路转塘附近14辆装得满满的大吨位货车排成长队向检查站方向驶来，途经检查站时，不听从执法人员引导，加速驶过。在向上级汇报后，路政队员与交警一起在距离检查站8公里出口处对冲卡车辆进行了拦截。14辆大货车中的13辆被查扣。返回至检查站，经检测系统的检测，13辆车全部超限。冲卡司机感到很意外，他们起先以为只要逃过了检查站就没事了，殊不知杭州高速路政大队早就做好了针对集体冲卡的预防措施，做到能随时处理各种特殊情况。

　　五个月以来，治超检查站成了超限超载车辆无法逾越的关卡，“冲不过”也“混”不过”。

　　端午节的骄阳下，杭金衢高速公路萧山临浦治超检查站停车场内，一辆装得满满当当的大货车上，两位司机正满头大汗地把超限装载的2吨多货又一次卸下来。凌晨3点，这辆车被测出超限2.1吨。中午，驳卸放行后，车子驶入一公里外的岔道，司机把卸下的货重新又装了上去，并用篷布封得严严实实。不料，在即将重新驶入杭金衢高速公路时，还是被严格执法、高度警惕的路政队员发现了。这辆车又被“请”回了检查站，重新卸下装上的货，另加处罚1000元。

　　9月2日，一辆车号为赣D37363的中型厢式货车因超限8.7吨被扣在停车场。驾驶员出示了“绿色通道”通行证，提供了杭州农都市场的西芹货运单，要求放行。路政人员发现该通行证是由北京市人民政府发出的，而车籍却是江西。要求他打开车厢检查时，他立即显出慌张的神色。原来，车里装的是布料，通行证是假的。

　　9月11日，一辆想“混过去”的军车同样没能过关卡。那天，绕城高速公路治超检查站执法人员拦下一辆车货总重42吨的超限车，发现是一辆挂了临时牌照的军车。执法人员立即向站长汇报，和浙江省武警总队取得了联系。经验证，该车属于武警交通总队，但是不能在地方跑运输。经与省军区、省武警总队警务部门协调，对挂有军警牌照涉嫌超限运输的车辆一律拦截纠正违法行为后交警务部门进行处罚。目前，已查处7辆超限超载军车。

　　深夜二查绕道车

　　治超数月，运价回升。一些一直在观望的车主纷纷重操旧业，采取昼伏夜行、绕道市区的办法，避开设在高速公路和国省道上的公路治超检查站。这给市区交通安全带来威胁。治超人员及时调整“战术”，经有关部门批准，在市区要道口深夜“张网”伏击。

　　7月24日零点，杭州路政、运政、交警30多名执法人员联合执法，挥汗奋战，在钱江三桥桥面，用测重仪对过往超限超载车辆进行检测，至凌晨3点，检查车辆100多辆，有60辆超限超载车“落网”。超限超载情况最严重的是一辆安徽牌照的10吨大货车，竟然装了46吨多砖块，超了36.7吨。凌晨，钱江三桥“落网”的超限超载车全部被“请”进附近的停车场，卸去多装的货物，再依法接受处理。12天后，8月5日深夜，杭州治超执法人员再次出击，在钱江三桥桥面“伏击”超限超载车，至次日凌晨，22辆超限超载车被查获。

　　这两次行动是针对治超一个月以来，一些超限超载车昼伏夜行、绕道市区、避开公路检查站的现象进行的。治超人员接到市民举报,立即核实情况、组织队伍、落实设施，重点出击。杭州钱江三桥地处杭州上城、滨江、萧山三区接合处，桥面交通繁忙，路旁又不可能有停车、卸货场地及放置相应设施，要在确保交通安全和畅通的前提下实施检查，难度很大。在杭州市纠风办的支持下，杭州治超办积极协调，杭州路政、运政、交警部门积极行动，克服了各种困难，两天内就确定了完整的行动方案，使深夜“张网”行动既稳妥又迅速，取得了预期成效。

　　亲情服务受欢迎

　　超限超载货车大多为外地长途车，远道而来，司机在杭州人生地不熟，一路上又非常辛苦，遇上车被扣，被要求卸货驳货，往往心情烦躁，生活上也会遇到不少困难。市公路管理局在全体执法人员中开展了“想民、利民、为民、惠民”为主题的“规范执法亲情服务”活动，在所属的各个治超检查站，向每一位被处罚的超限超载车驾驶员发放“司机联系单”，在执法过程中有任何违规行为，司机们都能在联系单上“告一状”。在检查站辟出了工作人员的食堂，作为卸载司机的休息室，免费提供茶水；还常备急救药箱，为突然患病的司机提供应急药品。

　　一天，杭州沪杭甬和杭金衢高速公路治超检查站停车场，停满了等待卸载的超限超载车。下午，天下起雨来，一辆满载大米、只在高高的大米包顶部盖着油布的货车车主急得满头大汗。他没有多带雨布，仓库里车子已经停满，他的车根本挤不进去。现场监卸的路政队员立即跑去叫人。处理大厅里的路政队员带着其他车上的司机跟着奔了出来。有的肩扛，有的背驮，有的两人抬，半个多小时后，十多吨大米搬进了仓库。

　　还有一天，一辆满载带钢、车牌为豫E07307的货车，因超限12.5吨被“请”进杭金衢高速公路杭州临浦治超检查站。该车司机不肯卸载，一会说检测仪器不准，一会又说路政人员故意刁难外地车。闹了半天，随车来的妻子把他叫走了。原来，他们的孩子生病了。夫妻俩急得不知如何是好。检查站副站长潘自立闻讯走过去，一摸孩子的额头：“孩子烧得很厉害啊，要立即送医院。”他匆匆对工作进行了布置，便驾车送他们到医院去了。经医生诊断，小孩高烧38.3摄氏度。

　　打针吃药，住了几天院，小孩没事了。豫E07307货车司机觉得过意不去，孩子一出院，就特地找到检查站办公室，感谢潘自立副站长。他一再说，“我无理取闹，你们反而还这样帮我，真是没有想到，太谢谢了”。

　　在紧张的治超中，执法人员同样没有忘记执法为民、管理就是为社会服务的宗旨。

　　9月29日，杭州电力局有一辆装载重达100吨变压器的超限车辆途经杭州绕城高速公路和320国道，运往富阳。此次运输关系到省电网改造重点项目的建设,是当地的“民心工程”。执法人员提供了周到的服务：对车辆所途经的路段进行了勘查，并经浙江大学土木工程测试中心与杭州市交通设计研究院验算分析认定，派人对运输途中的桥梁进行加固，道口实施监管，并全程护送。第二天中午，两辆同样运载电力设备的超限车辆前往富阳，他们同样全程护送。9月30日傍晚，两辆载着“庞然大物”的超限大货车缓缓驶入富阳变电所，胜利完成此次大件运输任务。

　　6月20日至11月11日近五个月里，杭州交通、公安部门共出动执法人员44830人次，检查检测车辆85632辆，查处超限超载车辆13984辆，卸载货物111504吨。五个月强有力的路面治超成效显著：统计数据表明，杭州公路来往车辆超限超载率明显下降，由五个月前的80%，下降为18%左右；运输市场历年来因恶性竞争违背价值规律、一直处于低谷的公路运输价格开始回升，五个月运价总体上升幅度超过了20%。

　　(黄曙明王利军张丽萍李季平李艳宙徐祖鑫赵文浩孔宪勇 杭州日报)