【南京日报报道】 （记者殷骏） 对作弊大学生能否获学位的判罚不一，表明法院系统内部，对这一问题存有争议。
目前实行的《中华人民共和国学位条例》和《学位条例暂行实施办法》，虽未明确颁发学位证书的具体条件，但规定高校可制定学位授予的工作细则。可是，由于缺乏学位授予的具体条件，让校方在“作弊剥夺学位”的问题上，遇到法律尴尬。
而法院在判决上，也同样面临争议。剥夺作弊学生学位的做法是否合法？记者获悉，由于法官对这一问题认识不一，导致判决结果迥异。一些法官表示，既然校方有权对学位授予制定细则，那么规定“作弊剥夺学位”的校规，并无不当。同时，他们还担心，如支持学生请求，判决校方重新进行学位审核，不但不利于大学生在道德诚信上的教育，甚至容易造成其他学生效仿，不能达到良好的社会效果。
白下区法院行政庭一法官则表示，我国民事法律的精神是“法无明文规定皆可为”；可对行政机关来说，行政法律则强调“法无明文规定不可为”。授予学位是一种行政行为，既然《学位条例》和《学位条例暂行实施办法》都没有“作弊剥夺学位”的规定，那么校方剥夺学位的做法，不符合行政行为“法无明文规定不可为”的法律精神，侵犯了作弊学生的权利。因此，应判令校方重新进行学位审核。
尽管法官们认识不一，但他们都认为，在教育部门对考试作弊等的处罚上，存在法律真空。市中级法院行政庭一位副庭长说，在以前，教育行政权纠纷没有充分进入诉讼程序，一般由教育行政部门解决，因此“作弊丢学位”问题，形成不了行政诉讼。但现在，法律界已认识到，教育行政权作为一种公权，不能靠行政部门单一垄断，必须纳入司法程序。目前，最高法院正在起草有关教育行政方面的司法解释，该司法解释颁布后，教育行政方面“潜规则”、“内部规定”，就必须和法律相一致。
此外，也有法官表示，考试舞弊现象之所以居高不下，与处罚不严有很大关系。造成这一被动局面的主要原因，则是缺少一部约束考试行为的《考试法》。而为考试立法，不但使考试纠纷的处理有法可依，更能扭转不良的考风，杜绝作弊行为。
(编辑 草非)
