士多店性用品店是售卖危险套主力军(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年11月26日18:10 深圳晚报

　　市食品药品监督管理局大规模突击检查我市安全套市场

　　士多店性用品店是售卖危险套主力军

　　相关部门负责人表示要用监管药品的成功方法监管安全套的进货与销售渠道

　　本报记者童俏丁开陈靓实习生陈清旭报道“我们要对深圳市的安全套市场进行严格的监管，对市民的身体健康负责！”这是昨日市食品药品监督管理局有关部门负责人向市民郑重许下的承诺。本报15日刊发《15万只危险安全套流入深圳》和其后连续三天的追踪报道，受到了有关部门的高度关注。作为安全套市场主管部门之一的市食品药品监督管理局在第一时间展开了“打击假冒伪劣，整顿安全套市场”的行动。自11月18日以来，捷报频传。稽查大队和医疗器械管理处昨日趁热打铁，兵分六路，对我市数十家大型超市和连锁药店、性用品店、城中村中的小士多店进行了大规模的突击检查，查获假冒伪劣产品和不合格安全套一批、先行登记保存涉嫌违法销售和假冒伪劣产品近十件。稽查大队负责人表示，经过这次专项整治行动和市场调研后，市食品药品监督管理局启动三大措施对安全套市场进行严格监控。

　　检查对象之一：性用品店

　　性用品店已经到了非治理不可的时候了

　　在昨日的安全套专项整治行动中，市食品药品监督管理局稽查大队和医疗器械管理处将性用品店作为此次检查的重点，其负责人表示：性用品店已经到了非治理不可的时候了。

　　昨日一早，执法人员首先对福田区众孚花园下的迪哥保健品店进行了突击检查。记者看到，这家店的柜台上琳琅满目地摆放着数十个品牌的安全套。有包装精致的国际知名品牌、也有包装粗糙的国产品种。有印刷着性感女郎外包装的安全套，也有印着纯情女学生封面的产品，甚至还有的安全套盒子上全是英文，没有中文说明书产品。据该店的香港老板称，店里所有的货都来自广州站前路性保健品批发市场或香港的批发市场，无法提供任何资料。他还表示，他本人也不知道货是真的还是假的，反正购货的那家店悬挂着医疗器械经营许可证，他在没有验证证件真实性的情况就从该店进了货。如果今天不是执法人员向他说明有关法规，他还不知道自己从批发市场进的货居然没有经过注册，是违法产品。今天的整治行动给他上了很重要的一课，以后他会遵守法规，从正规渠道进货。

　　从迪哥保健品店出来后，执法人员随即对福田区康乐性用品店、南山区晓明性用品店等二十余家性用品店进行了检查，查获问题安全套一批，并对其进行了先行登记保存，有关部门将对其进行抽样调查和检测鉴定。

　　检查对象之二：城中村小士多店城中村便利店

　　成为销售假冒伪劣安全套的另一大主力军

　　假冒知名品牌的安全套因其价格低廉，在城中村占领了一定的市场。城中村中销售百货日杂的便利店便成为销售假冒伪劣安全套的另一大主力军。

　　记者随另一组执法队伍对沙嘴村的沙嘴便利店、天惠保健品等15家便利店进行了检查，发现这些便利店存在问题都比较严重，其所经营的避孕套大多数无3C认证标志，无法提供相关资料，进货渠道不正规，基本上都是从广州某性保健用品市场购进，无法提供购进发票或收据。

　　其中以沙嘴三坊7号的平方超市违法情况最为严重。该店所销售的安全套无任何相关证照及进货渠道证明，产品外包装无3C标志，执法人员将该店内所经营的6件共1700多个安全套予以先行登记保存。记者看到，在平方超市收银台旁的货架上，密密麻麻摆满了五颜六色的安全套。经执法检查，发现12支激情装“杜蕾斯”的安全套的外包装上不但没有标明医疗器械注册证，也没有标明生产企业。拆开外盒，发现内包装裸套上也没有标出生产日期和生产批号。执法人员随即对所有涉嫌假冒伪劣的安全套进行先行登记保存，并要求该店负责人一位姓伍的经理提供安全套的合法进货途径以及供货厂商的合法证明。该负责人拒绝合作并极力阻挠，甚至反问执法人员，“怎么证明它是合法的？”执法人员耐心地告诉他，销售安全套必须提供合法的进货途径，然后证明供货厂家的合法性。伍经理摇头表示没有任何证明，只拿出一份深圳市豫晁临贸易有限公司的供货价格表。经查，平方超市登记保存的安全套80％来自深圳市豫晁临贸易有限公司，其余20％来自上门推销的厂商。截至记者发稿，深圳市豫晁临贸易有限公司依然没有提供相关的证明。执法人员告诉记者，正是一些不法厂商采用售后付款的销售方式，吸引了一批贪便宜的性用品店和便利店。

　　检查对象之三：超市和连锁药店

　　基本情况良好个别也有问题

　　除了存在问题颇多的性用品店和城中村便利店，大型的超市和连锁药店这次也被锁定为检查重点之一。万佳百货、新一佳、人人乐超市、福强路百佳超市、福民路天虹商场、一致药店、友和医药、一德堂药店、美信海王星辰药店、南北医药等大型超市和连锁药店接受了执法检查，其检查结果显示，绝大多数超市和药店情况良好，未发现违规情况。但是，在民乐福景田分店、亚洲大药房新洲分店也发现了一定问题。民乐福景田分店销售的“消魂夜”安全套无3C标志，且现场不能提供相关材料。亚洲大药房新洲分店销售的“激情”安全套无3C标志、外包装图案淫秽，且该店现场无法提供相关资料。

　　执法人员告诉记者，正规的药店和超级市场一般都有大型的配送中心和严格质量监督机构。正规的药店和超市在购进安全套之前，生产厂家必须向他们提供合法检验报告书、产品注册证号和生产许可证。公司质量管理部对其安全套进行严格质量评估，确认无误后，采购部才会发出采购合同书。而且安全套发到公司后，须经公司药检部门审批合格后，再统一送交公司配送中心。安全套送抵药店后，药店验收员还要从外观上对安全套做最后一次验收。

　　检查总结

　　五大问题扰乱我市安全套市场

　　深圳市食品药品监督管理局稽查大队和医疗器械管理处昨日的整治涉及到我市经营安全套的各类企业，具有一定的代表性。在全天的检查中共抽查零售药店6家，大型商场6家，性用品店20家，便利店15家，检查品种50种，查出不规范经营单位18家，因怀疑质量问题而被先行登记保存的安全套9箱近2000个。从检查的情况看，我市零售药店及大型商场经营安全套相对规范，而性用品店及便利店存在问题较多。

　　目前我市安全套市场问题主要有：1、从业人员缺乏经营安全套的相关的法律知识和产品知识。虽然国家六部委于今年8月份联合下发了关于预防艾滋病推广使用避孕套的通知文件，国家相关部门也大力宣传相应的法律法规，但大部分避孕套的经营者对安全套监管方面的法律法规依然知之甚少，有的经营者在这方面的知识甚至是一片空白，这是造成安全套市场经营混乱，管理难度加大原因之一；2、从非法渠道购进产品。从调查情况看，大部分假劣安全套均由非法渠道流入我市，其中广州市站前路性保健品批发市场成为了假劣安全套流入我市的主要源头；3、产品无注册证。按规定，安全套的生产首先必须取得《医疗器械产品注册证》，在检查的部分产品中，部分经营者不能提供相应的合法证照，有的产品甚至连外包装相应的生产企业及产品注册证号都未注明；4、产品无3C认证标志。3C标志是国家强制性的认证标志，作为合法的产品，必须有3C认证标志，被检查的相当一部分安全套中，均无该标志；5、产品说明书、标签和包装标识不符合有关的规定。我们检查的部分安全套的说明书、标签和包装标识不符合《医疗器械说明书、标签和包装标识管理规定》的有关规定，有的甚至在外包装上印有淫秽图案。

　　监管对策

　　三大措施把关我市安全套市场

　　安全套的生产资格受到药监部门的严格监控，依据不同类别，由国家或省药监部门审批医疗器械生产企业资格，并向企业发放医疗器械生产许可证，同时在国家药监部门备案。然后，企业向国家或省食品药品监督管理局申请产品注册证，只有取得了产品注册证，才能进行医疗器械生产。而且，产品在出厂销售前，还得经过企业质检部门的严格验收，并提交合法的书面检验报告书。

　　市食品药品监督管理局有关部门负责人表示，这次行动不仅是一次全市范围内安全套专项整治行动，也是一次对安全套市场的调研。针对以上安全套市场存在的五大问题，市食品药品监督管理局将从三个方面解决安全套市场监管问题。一是把好安全套市场的“准入关”，监管部门将设定进入安全套销售市场的条件并进行审查，只有符合条件的经销商才能进入安全套市场。二是严格监管安全套的销售渠道，用监管药品的成功方法监管安全套。三是加强对安全套基本知识的宣传，让市民和经销商都了解安全套的基本知识，加强市民自我保护意识和经销商知法、懂法和自觉守法意识。作者: