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创新增添活力 湖北长阳国税10年收入增长15倍


http://www.sina.com.cn 2004年11月27日13:23 新华网

  改革添虎翼,创新增活力。湖北省长阳土家族自治县国税局分设10年,国税收入由当初的1500万元,增长到年最高收入2·1亿元,增长幅度达15倍之多。10年来,该局年年超额完成税收收入任务,10年共计组织国税收入14亿元。

  面对基础差,底子薄,税源少,条件苦,压力大的局面,长阳国税局领导班子精诚团结,始终坚信,唯有改革,唯有创新才能突出重围,才能更好地为国聚财为民生财。

  为此,长阳国税局结合实际,大胆而又稳妥地进行了一系列卓有成效的改革和创新。

  有效整合人力资源,充分发挥干部的积极性和创造性。对机构进行大刀阔斧改革。

  2001年8月,长阳国税将10个分局收缩为4个,54%的公务员参与中层干部竞争,中层干部由45人减少至34人,新任用干部占中层干部的50%,80%的干部实行了轮岗交流。紧接着,对54名非在编人员依法进行清退。为其全部缴纳养老保险,发给补偿金,与50名同志解除劳动关系,4名伤残人员解除劳动关系和劳动伤残关系。2003年2月,又收缩所有基层机构,内设12个职能股室,下辖稽查局。机关人员再次“缩编”由39人减至33人,全系统75%工作人员交流了岗位,对个人待遇实行动态管理,“待遇”天平直指一线人员。

  加强税务行政管理,强化行政监督,对经费进行四制管理改革。长阳国税局以计财股为主体,监察室参与设制,领导审定,分税务经费报帐制、审批制、审计制、追究制四大类。各报帐单位对经费收支报帐环节首先负责,县局计帐股对费开支审核把关,从而建立起有效的监督机制,其经验被省市有关部门推广。

  坚持以人为本,着力提高干部队伍素质,实施“持卡闯关、增强素质”精品项目。长阳国税局为每名国税干部建立了设计独特、携带方便的个人积分卡,三年的“闯关”成绩一卡反映,建立“闯关”梯级题库,实行百分制计分,全年县局统一组织三次“闯关”,每次“闯关”不成功的由本人申请,追加一次“闯关”机会,个人年度积分前五名或不能过关者,分别给予奖励或惩罚。

  优化纳税服务,密切征纳关系,开展“百名税干进千家”真情服务活动。要求每个国税干部纳税人户主开展调查,宣传税收政策,为纳税人办实事,献计献策,帮助纳税户发展生产,融洽征纳关系。全县110名国税干部共走访纳税人1500多户次,共为纳税人献计献策南60余条,办实事80多件,搜集建议10多条。

  依托科技管税,推进税务信息化建设,“科技兴税”工程全面推行。长阳国税局大力强税收信息化建设,在经费极度紧张的情况下,压缩通讯费、招待费、办公费,挤资金购置计算机设备,实现了一人一机,并在全省率先推行电话申报、储税划缴等多元申报方式,全面推行“一窗式”管理,极大地方便了纳税人,提高了办事效率和管理水平。

  一份耕耘,一份收获。长阳国税局通过艰辛的努力,取得了丰硕的成果。在诸如多荣誉的光环中,长阳国税一班人不会歇息,他们会众志诚成,抢抓机遇,与时俱进,不断创新,为国税发展再创新高。(赵芝明李玉龙曾令玺)(来源:中国经济导报)


 
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