【编者按】领导干部作为党和国家方针政策的执行者，他们观察国家社会经济形势有着独特的视角。因此，中央党校“中国社会形势分析与预测”课题组近年来对党校的部分地(厅)级及以上党政领导干部学员进行了多次问卷调查。调查为人们观察和把握我国社会经济形势，提供了一些有益的参考。本版曾对课题组做过多次追踪报道，引起了较好的社会反响。今日本刊独家披露该课题组的最新调研成果。
【对2004年中国社会形势的总体分析】对2004年中国社会形势的总体评价
领导干部对2004年中国社会形势的总体评价是：8.4%的人认为“非常好”，60.7%的人认为“比较好”，22.4%的人认为“一般”，7.5%的人认为“不太好”，另外有0.9%的人表示“说不清”。认为“非常好”和“比较好”的合计占69.1%。对2004年改革的总体评价
领导干部对2004年我国改革进展的总体评价，除1.9%的人没有回答外，60.7%的人认为“进展正常”，2.8%的人认为“进展太快”，28.0%的人认为“进展太慢”，6.5%的人认为“没有进展”。
与前几年的调查结果相比，认为“进展正常”的人所占比例高于2000年的59.4%，但低于2001~2003年；认为“进展太快”的人所占比例，则高于2000年的1.6%和2003年的1.7%，但低于2001年的6.9%和2002年的3.8%；认为“进展太慢”的人所占比例，则高于2001~2003年，但低于2000年的35.2%。从上述总体评价看，领导干部对2004年改革进展的评价高于2000年，但略低于2001年和2003年，与2002年大致持平。这是一个值得关注和探讨的变化。对2004年存在的主要问题关注焦点有三
领导干部对2004年我国社会发展中存在的主要问题的判断，在所列15个问题中，根据选中的人数所占比例，较严重问题的前三位依次是：“收入差距”(43.9%)，“社会治安”(24.3%)；“腐败”(8.4%)。5%以下的人所选中的问题共有8个，分别是：“物价”(4.7%)、“农民负担”(4.7%)、“失业”(3.7%)、“社会风气”(0.9%)、“贫困”(0.9%)、“国有企业”(3.7%)、“地区发展差距”(2.8%)、“自然灾害”(0.9%)。
与2003年的调查结果相比，选择“失业”、“社会风气”、“腐败”、“贫困”、“地区发展差距”为较严重问题的人所占比例，出现了不同程度的下降，分别从2003年的23.3%、5.2%、15.5%、4.3%和11.2%，下降到2004年的3.7%、0.9%、8.4%、0.9%和2.8%。其中，“失业”和“地区发展差距”下降幅度尤其明显。
这从一个侧面说明，这些社会问题在2004年得到了较为明显的缓解。但值得注意的是，认为“社会治安”、“收入差距”是较严重问题的人所占比例，出现了较大幅度的上升。在上述变化中，最引人注目的，一是“收入差距”和“腐败”的位置，仍然分别占居第一和第三的位置；二是“社会治安”问题的排序出现跳跃性上升，成为了位居次席的社会问题。
【来源：《北京日报－理论周刊》 文/青连斌(作者为中共中央党校社会学教研室教授、“中国社会形势分析与预测”课题组负责人)】
