我省建设部门出台投资体制改革意见大力推进市政公用行业市场化
本报讯（记者李征）记者从有关部门获悉，河北省建设厅“关于贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》的意见”于近日下发，要求各地大力推进市政公用行业市场化，做好投资体制改革，建立多元化投融资体制。
———推进市政公用行业市场化，建立多元化投融资体制。《意见》要求，要吸引社会资本参与有合理回报和一定投资回收能力的市政公用设施项目建设。已经建成的市政公用设施政府投资项目，具备条件的经过批准可以依法转让经营权。鼓励和引导社会资本以独资、合资、联营、项目融资以及BOT、TOT等方式，参与经营性城市基础设施项目建设。
———推进城市市政公用事业改革。一是着手研究市政公用事业各行业服务质量标准和城市绿化养护、城市市政设施养护、环卫清扫的定额标准，分离其政府职能与作业职能，推行由“按人头费拨付经费”向“按作业量拨付经费”的改革。二是积极推进城市供水价格和污水处理收费制度改革。三是研究落实《河北省城镇供热体制改革试点实施方案》的具体措施，指导和协调各市的改革试点工作。四是加大对市政公用事业改革的分类指导，对城市供水、公交等企业进行改制，对城市供热、燃气、市政施工等实行企业化管理的事业单位，进行“事转企”和改制。
———推进政府投资工程管理方式的改革。按照“建管分开”和专业化组织建设的原则，改变政府投资项目由政府部门直接组织实施和监管的格局，建立符合国际惯例的政府投资工程管理新模式。建立专业化的政府投资工程责任主体，推进政府工程项目投资与筹建分离、筹建与监督分离，实现社会化、市场化运作。凡是政府投资项目的招标投标，必须进入有形建筑市场，实行公开开标、评标和定标，招标结果必须在有形建筑市场内公布。
《意见》还要求，要进一步拓宽房地产开发投资项目的融资渠道。同时，积极引导房地产开发企业的投资方向。建立“冀房景气指数”，避免盲目投资，引起房地产市场出现过热或过冷的现象。加快发展面向中低收入家庭的经济适用住房和普通商品住房建设，促进房地产市场发展。
