本报讯（王静冀永辉许宝增）11月27日，在栾城县龙门村，村民王荣宅指着村“两委”办公室前的承诺公示栏说，今年村里承诺完成的3件实事已完成了2件，只剩下一个文化广场正在施工。
“承诺公示制让村干部有了压力和动力，要说到哪儿落到哪儿，否则他就会失信于民。”栾城县委书记张振县这样评价承诺公示制对村干部的激励和约束作用。
承诺公示制是栾城县今年开始在全县农村推广的一种新制度。该县为提高农村基层组织建设整体水平，由县委组织部和县联系办牵头，在全县实行为民办实事承诺公示制。所谓承诺公示制就是每年年初，各村在总结上一年度工作、谋划下一年度计划时，村干部要广泛征求群众的意见和建议，经过全体党员会和村民代表大会讨论形成一致意见后，根据本村实际情况，制定当年的工作目标，分解到人，由责任人对所承担的目标作出承诺，并对承诺事项的进度、质量和完成时间等予以公示，到期完不成目标的，责任人要在全体党员会和村民代表大会上作出合理说明。
为防止承诺公示制走形式，该县建立了县、乡、村三级《为民办实事工作台账》，县委组织部、县联系办以《台账》为依据，把兑现承诺情况与各乡镇、村干部的实绩考核相结合，每月考核落后的上警戒台，先进的上光荣榜。
承诺公示制激发了村民和村干部两方面的积极性。该县东佐村今年初通过全体党员会和村民代表大会研究，共同制定了要在年内完成绿化一条迎宾街、打通南北主街道、维修学校、建一个高标准文体活动中心4件实事。有了郑重的承诺和村民的监督，这4项任务相继完成。10月底村里的文化广场正式建成对外开放，广场内建有绿地、篮球场、羽毛球场、凉亭、舞台和健身器材，成为全县最漂亮的文体活动中心。
承诺公示制给了群众参与村内重大事项的知情权和参与权，强化了村干部的责任意识，密切了党群、干群关系，增强了基层党组织的战斗力，有效地促进了各项工作的开展。自该制度实行以来，该县农村班子共为群众解决问题办实事涉及12类1026件。
