2004年我市尚有8077名农民工投诉被拖欠工资876.27万元，市“双清欠办”正在加紧处理解决

　　2004年我市尚有8077名农民工投诉被拖欠工资876.27万元，市“双清欠办”正在加紧处理解决四家房地产公司不配合清欠

　　市建委负责人昨日在“大连市进一步清理拖欠工程款和农民工工资工作会议”上接受记者采访时说，今年年内，我市当年拖欠的农民工工资有望全部得到偿还。会议透露，目前“尚有8077名农民工投诉被拖欠工资876.27万元”。市“双清欠办”正在对账、调查、处理 解决中。

　　拖欠工程款清回一半多

　　据介绍，2003年至2004年春节前，我市共受理农民工投诉、举报并立案1780件，均已结案。共清理偿还被拖欠农民工工资1.49亿元，2003年前拖欠的农民工工资全部得到偿还。2004年清欠农民工工资工作，截至目前，已立案1538件，涉及金额6864万元，涉及人数63806人，已结案1481件，偿还金额5988.5万元，涉及人数55729万人。另外，截至今年11月20日，全市已清理偿还拖欠工程款11.3亿元，占拖欠总额的50.4%，占今年计划任务的84%。

　　四家房地产公司不配合

　　市建委主任孙吉春在会上通报说，房地产开发项目拖欠工程款问题仍然比较严重。一些开发企业经营不规范，通过拖欠转移风险；还有一些开发企业自有资金不足，靠施工企业垫资建设。大连华通夕阳红房地产开发公司、大连飞通房地产开发公司、大连金源房屋开发公司、大连宏济房屋开发公司等单位拒绝对清欠工作的调查，“问题非常严重”，“一定要严肃查处”。孙吉春说，目前“新的拖欠问题仍时有发生”。

　　明年完成全部清欠

　　按照国家规定，清理已竣工项目拖欠工程款标准有四个：建设单位已经还清拖欠工程款；双方经过协商签订还款合同并经过公证；已进入司法程序，经过判决并执行；中央有关部门及省级人民政府有明确政策规定可对拖欠工程款予以核销，或经过审计部门对工程造价进行审计核减，以及社会中介机构（承发包双方认可）认定应予核减的工程拖欠款。

　　孙吉春说，按照国家和省政府规定，“双清欠”，我市2004年要完成60%，2005年全部完成。对拖欠事实清楚、拒不还款或不履行还款计划的建设单位，将向社会公布名单和拖欠事实，实行联合制裁并接受社会监督；对有上述行为的房地产开发企业，暂停发放建设工程“一书两证”，不受理施工图审查，不予办理建筑工程施工许可、资质年检、施工验收、销售许可等事项。

　　不再设临时性工程建设指挥部

　　宋增彬说，政府将强化长效机制建设，从源头上治理拖欠问题。政府将建立工程款及农民工工资支付监控制度和企业欠薪报告制度及农民工工资保证制度，进一步强化用工合同的监管。对政府投资的经营性工程项目要严格执行项目资本金制度，项目资本金不得低于国家规定的比例，今后要防止一些地方利用拖欠工程款掩盖建设资金不足的矛盾。逐步推行项目代建制，建立政府投资工程项目法人责任制，不再设临时性的工程建设指挥部。

　　作者：首席记者 张晓昭 实习生 黄丹