新华网青海频道西宁12月02日电 2004年4月1日，青海省政府下发了《关于推进青海名牌战略工作的通知》(青政[2004]23号)，通知要求：省工商、质监、药监、商务等部门要加强监管，除国务院和省政府另有明确规定外，任何单位和个人不得进行产品质量等的评价，不得开展带有排序、评比、推荐性质的产品质量信息发布活动。
自11月5日以来，不少人反映，所谓青海商业联合会将某商户、某诊所、某理发店等
评为青海省商品质量用户知名企业，并向该企业收取680元的铜牌、证书制作费之事。
这样的评比让商户迷茫
通过调查发现，商业联合会的评比活动涉及行业很广，企业规模更是大小齐全，还有许多不知名的小商铺也被纳入其中。记者走访了几家企业，情况基本相同。省城某修脚店的老板告诉记者：“前不久，一名三十多岁的中年妇女找到了我，自称是青海商业联合会的，说是要搞一个青海省商品质量用户知名企业评选活动，让我们填个表，还给了一个相关的红头文件。我们当时还以为青海商业联合会是青海省工商联呢，所以想都没想就填了表。没过多久我们就接到文件通知，文件上说我的商铺被评上了，还写着在此次评选工作中，制作铜牌、证书费用共计680元整，希我单位按他们提供的账号转入，下面就是开户银行和账号。但是这段时间我们这儿并没有人来评选。既然已经评上了，我没多想就把钱交了，我这还有交了钱的发票。不过，我有点疑惑的是，这次和以往工商部门的评比不同，既没有公示，也没开表彰大会。”
11月8日，记者来到了青海商业联合会，秘书长方毅接待了记者。就评选活动方秘书长表示：“整个活动完全是自愿的，我们没有强迫他们参加。而且我们也不可能什么单位都给牌子的，我们评选也有标准的，我们发给参评单位的表格你们可以看一下，企业的营业执照、质量管理体系认证、环境管理体系认证、顾客投诉(抱怨)数等都要详细填写，我们也要求他们对自己在表格上所填写的内容完全负责。”当记者问及评选委员会的组成时，方秘书长的回答是有商业联合会的领导，可能有其他相关部门的领导。所收取的680元钱是他们经过成本核算后确定的。
相关部门有说法
那么青海商业联合会发给经营户的这个铜牌是如何评选、通过了哪些单位呢？记者来到某已拿到铜牌的经营户所在辖区的工商所了解情况。工商所所长表示，他们并不知道此事，而且青海商业联合会根本没有通过工商所，也没有到当地的税务所和派出所了解情况。而只有工商所持有辖区所有经营户的经营档案记录，清楚他们是否曾经制假售假，有没有违反相关法规等等。而且工商部门开展的评选活动是很全面的，会从各个方面去了解一个经营户的情况，评选过程有具体的程序，有严谨细致的量化评选标准，并且给评上的企业发牌也不收取费用。像青海商业联合会这样发牌子，什么样的企业都能成为“知名企业”，这在一定程度上扰乱了市场秩序，欺骗了消费者。一位消协的工作人员告诉记者，目前市场上发荣誉牌匾的单位很多，不只是工商局一家，整个市场处于一个很混乱的状态下，究竟谁更有权威性不好说。关于680元的铜牌和证书费，记者从省城多处工艺美术店了解到，一个40厘米×60厘米的木托铜牌价位只在一百元左右，而一本证书的制作费也就二三十元。
记者又来到了青海省消费者协会，秘书长王俊业说：“近来，消协接到了不少这类投诉。为了让经营户填表，他们竟然打着消协的旗号。北山市场一位商户曾经遇到这样一件事，一中年男子告诉该经营户，自己是省消协的王秘书长，结果经营户打电话到省消协询问的时候，恰好是我接的电话，让人很气愤。我们搞评选活动手续都很齐全的，指导思想、组织机构和成员、评选条件和步骤、有关事项和要求等都会形成文件的。”另据省质量技术监督局质量处谭晓星处长介绍，现在对名牌的认定必须由政府牵头，分国家和省两种级别，省一级地方名牌产品的评选认定只有质监部门有此职能，著名商标只有工商部门能评定。而且这类评定是不收费的，在公平、公正、公开的原则下，企业自愿参加，不搞终身制，不增加企业负担。评比内容非常全面，程序要求在公示半月后再公告，有评价细则，非常严谨，有一系列的规章制度，并且由省政府颁牌。谭处长认为，如果大家都拿牌子，最终等于没拿牌子，违背了名优评选扶优扶强、为企业办好事的初衷，也降低了荣誉牌的含金量。另外，记者从省整顿和规范市场经济秩序办公室了解到，我省已提出打造“平安青海、诚信青海”的诚信建设目标，是一个系统工程，不是哪一家单位或部门能独自承担责任和授权的。而评优活动要求非常严格，评委会应由各部门、行业的专家和学者及社会公众参与，评选内容要可信，有严格规范的程序，并上报省政府备案、批准，还要进行公示。像商业联合会这样搞是利用商户博取名气的心态，达到他们谋取利益的目的，这样做也侵害了我省的诚信建设，扰乱了市场秩序。
