努力打造科技新城区

　　现代化的科技城区建设，是现代城市发展的重要标志之一。郑州高新区正是以发展高新技术产业为己任，按照建设高智力资源密集区、高新技术产业集聚区、新型工业示范区“三位一体”的现代化、生态型科技新城区的战略定位，紧紧围绕经济总量和科技创新能力，在全国高新区中的排名前移两个位次，努力在“环境营造、招商引资、产业培植、农村城市化建设”等四个方面有所作为。

　　狠抓环境营造，努力把郑州高新区营造成全省乃至中西部地区“环境最优、服务最好、发展最快”的区域。一是进一步加强硬环境建设，提高服务保障能力。

　　高起点、高标准地规划好、建设好、管理好、经营好高新区，营造优良的城区环境。突出现代化、生态型、科技型、新城区4大特点。

　　二是进一步加强软环境建设，提高服务水平。突出“企业优先、服务优先、效率优先”，重点抓好服务环境、创新环境、政策环境、诚信环境等方面的工作。

　　高新区每年将按财政预算的4％设立技术创新专项资金，用于支持各类技术创新活动，鼓励引进、建立工程技术中心和重点实验室，高新区分别按其实际投资额给予一定的奖励，鼓励担保和风险投资机构进区，为科技型中小企业提供融资渠道。对投资失败的，高新区财政将给予一定的补偿。要建设“零收费”区域。对高新区内的企事业单位行政事业性收费实行“零收费”；全面执行《郑州高新技术产业开发区优惠政策规定》和五项配套政策，为企业营造更加优越的政策环境。同时，严格依法行政，切实维护投资者的合法权益，履行服务承诺，树立诚信政府形象，大力倡导诚信经营，建立企业信用评价体系，创建重合同、守信用的企业形象和群体，在全区居民员工中广泛开展诚信教育，打造高新区整体诚信形象。

　　强力招商引资，在保证质量的同时，迅速扩大高新区的经济总量。一是确立“高、大、外”的招商方向。把高新技术项目和科技型中小企业作为重点招商对象，同时加大对大项目的招引力度，通过大项目、大企业的入驻，改善形象，形成规模，提高质量和水平。加大对外资项目的招引力度，实行外向型带动战略。二是形成专业招商、全员招商、全社会招商的大招商局面。认真落实招商引资奖励政策，调动全员招商的积极性。三是进一步丰富招商手段，改进招商方式。实施“走出去”战略，分别在上海、广州设立招商办事处，延伸招商触角；尝试业主成片组团开发，开辟新的招商渠道；着手建立河南省高新技术企业总部基地，开展主题招商活动。四是建立项目评审制度，严把项目质量关，不断提升项目的档次和水平。

　　潜心产业培植，培养有特色、有竞争力的高新技术企业群。一抓现有企业的规模化发展，分别在电子信息、光机电一体化、生物医药、新材料等重点领域选择有发展潜力的企业，促使其快速发展，不断壮大，塑造名牌企业和名牌产品。二抓专业园区的建设。在继续抓好现有园区的基础上，重点推进河南省国家大学科技园的建设，扩大产学研结合，加快科研成果转化。三抓产业基地建设，除现有的基地抓紧实施外，重点抓好电子信息产业基地建设。四抓以建立河南省高新技术企业总部基地为牵动点，进一步聚集全省高新技术企业。

　　借鉴外地有益经验，在高新区建设河南高新技术企业总部基地，发展总部经济，以此作为高新区招商引资、经济科技发展的新的切入点。通过集中规划和选址，制定鼓励措施和优惠政策，吸引省内外高新技术企业总部迁址郑州高新区，实现信息互动、资源共享，在高新区形成规模和产业链条。

　　加快农村城市化进程，实现高新区的全面协调发展。主要是建立农民生活保障机制、就业机制，引导农民发展加工业和第三产业，带动辖区农民致富。

　　面对新的发展形势，要进一步解放思想、转变作风、加大改革、宣传造势，突出发展和创新，全面加速创新体系建设，改善创新创业条件，大力发展科技型中小企业，强力推进专业基地建设，开创高新区建设新局面。⑦4

　　（作者系郑州高新区管委会主任）