昆明堵在时代断层前(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月04日12:41 云南日报

　　云南日报网

推推搡搡争执不下，最后堵作一堆。

翻不过去也要翻。

摩托在南过境高架桥违法逆行，撞车肇事。

这辆赛欧居然跨越中心双实线，驶上逆行车道。

　　面对突然而至的滚滚车流，这个城市的规划和设计者们感到措手不及，他们没有协调汹涌人潮和车流的经验，更没有可供借鉴的成功历史，因为昆明从未经历汽车工业从起步到腾飞的年代，突然面对“私人用车社会”，仿佛一堵时代的断层挡在面前——

　　应该说，昆明是从步行和骑行时代“慢行”进入21世纪的，这个城市的历史，对汽车时代的认知几乎是模糊而遥远的空白。但短短数年内，昆明已站在了“汽车社会”的门口，虽然昆明市实施主城区交通整治方案，但交通还是“愈堵愈铁”——滚滚车流让这个城市的规划和决策者们措手不及，因为他们没有协调汹涌车流和人潮的经验，更没有可供借鉴的历史。

　　都是汽车时代惹的祸吗

　　短短三四年，昆明已大踏步迈入“汽车时代”：目前，昆明市机动车总量已超过59万辆，比专家估计的2010年突破50万辆提前7年实现，私车数量占目前保有量的60%，私人购车以每天200多辆的速度增加。

　　分析认为，据国际通行的按城市人口结构、城市功能等因素推算，昆明市机动车拥有量至少可达180万辆，而目前实际保有辆不到这个数字的1/3。因此，将愈演愈烈的主城区交通拥堵归罪于车多，显然难让人信服。

　　设计决策者不是开车人

　　昆明已走入“路越修越多，交通越来越堵”的怪圈，这种情况何以出现？记者听到另一种说法：“城市交通规划设计缺乏前瞻性。道路设计者和城市决策者都不是开车人。”

　　昆明目前存在道路格局形成于上世纪80-90年代，基本上是对老城市道路体系的延续和延伸，是适合马车、自行车、行人的慢速交通体系，对于机动车而言，不啻是一种“强扭”的组合，路与车不匹配的根源早已埋下。专业人士承认，这个城市的设计师和行政决策者，从小生活在步行、自行车交通为主的环境中，很少接触汽车，绝大多数不会开车，很难想象，这样的城市规划设计和决策能预见汽车时代的到来！

　　整体布局“背井离乡”

　　地图上的昆明是一个以同心圆形式向四周蔓延的城市，圆心是一环路以内的老城区，面积约30平方公里，仅占昆明市区总面积的12%，却集中了云南省300多个各级政府的办公机构，以及大部分的商业、物流、文化教育、医疗等功能设施。昆明的单中心城市发展模式已屡遭诟病。近年来，昆明向北、南、西发展了规模庞大的新小区400多个，但这些区域的功能以居住为主，居民工作生活大多需在城中心与小区之间往返，从而引来更多车流进入城市中心区，导致大面积交通拥堵，这是昆明拥堵的根本原因！

　　昆明建设多条环线，本想避免更多车辆进入市区，但由于环线间次干道和支路太少，车流不易分散，整个城市公交无法形成网络体系，公车、私车进入市区又无限制，使得昆明城区交通更加不堪重负。而许多城建和交通设施，给现有交通增加的是新的负担，如许多新建大厦的车辆进出口就是严重影响街道通畅的堵塞点。

　　“一个路口接一个路口，一个红灯接一个红灯。”许多人对昆明道路无奈感叹——昆明中心区街道布局的特点是短小、接口分支多，这是古老城市街道的特点，适于慢速交通的城市格局。汽车流通过这种“乡土特征”道路，只能造成流量和流速失衡。如何因势利导利用“乡土”街道布局，是治理昆明交通的关键！

　　立交桥成诱堵“坏点”

　　由于设计不合理，一些立交桥成为诱发塞车的“坏点”，如菊花村立交桥、福海立交桥等交通堵塞严重。此外，虽然设置公交专用道，但设置于道路中间的站台迫使公交车停靠时仍需挤占其他机动车道，形成拥塞——城市道路处于“老马拉快车”阶段时，设置公交专用道是否合理？据了解，这一问题在设计时被回避了……

　　那么，道路立交或下穿是否可行——昆明不适合建地铁，局部路段“上天入地”如何？例如让金碧路、青年路、白塔路等立交或下穿。专家认为：城市核心区不宜高架立交，一则占地面积大；二则严重影响城市景观。巴黎市内如多建立交桥将凯旋门埋没，那么，整个巴黎的景观就会大大逊色。纽约市内立交桥极少，且全低于平均三到六层高的老建筑；在联合国总部区域，立交桥都安排在正常路面以下。城市立交项目最好建在近郊区以外连接高速公路，以保证市内街道流量流速均匀。

　　坏死阻滞的“断头路”

　　若以血液循环系统作形象对照，昆明交通首要考虑的是动脉和静脉——城市主干道的畅通，而小血管和“毛细血管”——次干道和支路，也能起到疏通与分流的作用。但由于历史原因，昆明路网中的毛细血管和小血管多有“坏死”和“阻断”，这就是昆明众多的“断头路”：书林街、东寺街、新闻南路、五一路、北门街、护国路、沿河路、南通街、国防路及新闻路、丹霞路、大观路、光华街-威远街、景星街-庆云街、宝善街-尚义街等，这些“断头路”不但没能起分流和疏导作用，反而将车流挤上主干道，使城市主动脉内的“血液”——车流和人流，因更加稠密而阻滞。市民认为，有必要打通“断头路”，发挥其分流疏解作用，而不是增加新“血管”，更不搞“体外循环”破坏城市历史和自然布局。

　　记者手记 “纽约经验”值得参考

　　美国纽约的市内路网布局历史几乎与汽车发展史等长，虽历经多次大变，但一直保持“井”字布局，街道短叉路多，立交极少，绝大部分街道单向通行，少数宽阔街道双向通行，交叉路口走向单一，基本消除了双向对开越线及转弯，特别是左转弯造成堵塞的机会；公交车线路尽量直走，每条街尽量只设一路公交，避免数路公交同时出现在一条街和一个叉路口，搭乘公交从城市任何一点到另一点，换一次车足够。纽约的城建项目还要特别被审核是否妨碍交通，建筑对车辆进出口是否会影响城市交通等……

　　昆明城古老、慢速交通设置的城市道路体系无法承载快速高效的汽车需要，这是交通堵塞的历史根源。昆明今天正在进行的化解老旧交通体系与现代交通矛盾的探索，是中国城市历史与汽车时代激烈碰撞的代表之一。

　　连芳/文江洋/图（春城晚报）