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新华社长沙12月4日电（李鹏飞、苏晓洲）在纵贯大湘西地区的湖南靖州苗族侗族自治县的渠江上，“甘棠渠江大桥”正在热热闹闹的施工。在渠江甘棠镇渡口摆了13年渡船的甘棠镇平原村村民孙景很庆幸自己即将失业：“渠江一涨水，农民种的柑橘、西瓜就只能烂在地里，甘棠人祖祖辈辈都盼着这座桥。”
投资额相当于全县年财政收入五分之一的“甘棠渠江大桥”是这个县根据群众要求新上的一个项目。近两年来,这个地处湖南、贵州边界的财政穷县推行“民意行政”，大小投资项目100多个，半数以上都按照群众要求和建议来决策。
风景秀丽的渠江是靖州苗族侗族自治县的一道风景，但在甘棠镇的老百姓眼里，却也是愁了多年的老大难。因为这一河段没有桥，有17个村24000多人进城要靠摆渡，不仅农产品运不出去，还经常淹死人。
靖州的县乡领导干部走村串户，汇总起来的信息显示“修桥”是甘棠镇渠江两岸村民的“主流民意”。可800多万元的预算对于年财政收入只有4000多万元的靖州来说，却也是个“天文数字”。但政府部门讨论后认为，资金再紧也不能以民生作代价。桥，一定要修。
为了突破资金“瓶颈”，靖州的领导干部们带头捐款，县委书记宋先强第一个出钱，机关干部人均捐助1个月的工资，县、市、省3级共支持400多万元。看到政府“执政为民”动“真格”，老百姓也用各种方式支持大桥工程。村民黄三兰家境贫寒，大桥建设工程指挥部不肯要她的钱，可她硬是卖了3担白菜和一些橘子凑足了100元捐款。不到1个月时间，渠江两岸村民自发集资达70多万元。桥，终于如期动工。“大桥修好的时候，我们要买鞭炮感谢政府。”甘棠镇建国村73岁的老人黄渊玉每天都到工地看一看，天天盼望着大桥通车。
“我们怕就怕领导们在会议室拍脑袋瓜子出决策，忽视群众利益，专搞形象和政绩工程。”针对群众的这类议论，靖州提出了一句用当地方言说起来很上口的新“执政理念”：“群众有所求，我们有所帮；群众有所需，我们有所应；群众有所盼，我们有所办。”两年来，这个县大小投资施工项目100多项，有60多个来自“民意决策”。太阳坪乡等地群众反映“脐橙”外运难，县里今年就修建了7公里长的丘堡公路，橘子红了，路也竣工了。太阳坪乡贯堡渡村靠这条路外运水果300多万公斤，收入200多万元。“通了路，我家的柑橘全部卖了出去，收入有1万多元。”贯堡渡村村民陈艳开心地说，政府按群众要求办实事，效果当然不一样。
