本报综述上海新华发行集团有限公司向上海绿地（集团）有限公司转让49%股权的合同签字仪式昨天下午在上海展览中心举行。改制后的上海新华发行集团有限公司成为全国文化单位通过市场竞价转让股权进行产权改革实现混合所有制的第一家企业。这次成功改制，对进一步推动上海文化体制改革，努力培育一批国有控股骨干文化企业，增强发展文化产业的竞争力，具有重要的示范效应。
这次股权转让完全采用市场手段，通过产权交易市场公开挂牌、招标征集合作伙伴的方式，由上海联合产权交易所严格按照程序、规范组织实施。招标转让引来实力强劲的三家竞买人，形成了激烈的竞争态势。经过专家按出让文件设定的综合评分标准，上海绿地（集团）有限公司以绩优企业的背景资质，先进经营理念和管理模式，参与国有企业合作、改制和重组的成功经验，比较实在的新华发行集团未来发展规划，细致周到的职工安置方案及3.48亿的产权受让价格等综合优势，以最高得分胜出，最终成为上海新华发行集团的新股东。这使上海新华发行集团国有股东找到了一个重要战略伙伴，有利于形成合理的法人治理结构，同时也将促使新华发行集团各方出资人从股东利益角度考虑投资收益，促进新华发行集团机制转换。
以市场发现价格的机制来显现国有文化资产的市场真实价值，是文化领域体制改革的新探索。这次上海新华发行集团有限公司通过产权交易市场公开挂牌、招标征集合作伙伴，提高了文化企业改制的公开性和透明度，使文化企业的市场价值得到了更充分的体现。上海新华发行集团原账面净资产为2.23亿元，经资产评估和竞价出让，仅转让49%股权就获得3.48亿元，实现了国有资本的保值增值。上海各媒体集团和政府投资公司五家股东拥有51%股权，保证了国有股权控制力。改制的目标是进一步做大做强，各方股东已计划半年内增资3.06亿元，为未来发展提供资金和产业发展资源，这将使集团未来的经营格局、经营理念和经营模式发生深刻变化，进一步改善经营状况，整合经营内涵，以跨地区经营和资本运作方式迅速扩大经营规模。特别值得关注的是，上海新华发行集团这次改制强调对职工权益的保障。集团职代会以72%票数通过《改制职工权益保障方案》，对保障全体职工的权益作了明确规定，国有股东将把股权转让所获收益中的2亿元作为职工权益保障专项资金，落实新华发行集团全部在编职工解除劳动合同时的补偿金和离休干部等原由企业负担的各类非在编人员的费用，保证了改制的稳步推进。
