江苏南通海关 侦破全国最大废催化剂走私案件

　　钼，被称为“黑色黄金”，是地球上稀有的矿藏。冶金工业、化学工业、汽车工业、航天航空工业，甚至农业都需要钼来做添加剂。近两年国内有色金属产业增长迅速，钼的需求量也日益加大。一些不法分子伪报品名，从国外走私进口废催化剂后，经简单加工提炼出钼，以牟取巨额利益，而其加工过程则污染严重，危害人民生命健康。据南京海关透露，南通市海关经过缜密侦察，日前破获了走私进口废催化剂3400余吨的国内最大一起废催化剂走私案件。

　　黑夜追踪“钼精矿”

　　2003年12月1日，长江入海口的江苏省南通市夜色初上。两束刺眼的车灯突然从长江边“南通远东集装箱堆场”的巨幅标牌下射出，紧接着一辆满载铁桶的卡车呼啸而出。十几秒钟后，一辆桑塔纳车跟了上去。卡车很快上了虹桥路，在南通海关大楼前围着中心转盘空转了一圈直向市区驶去。

　　桑塔纳轿车里坐着南通海关缉私分局的情报人员，一路上，他们目不转睛地盯着200米开外那辆卡车。几天前他们发现一条可疑线索：近期有人从南通海关启东办事处多次大量进口一种品名为“钼精矿”的货物，而在南通口岸，以前还从没有该类商品的进境记录。经侧面打听，货主自称将在通州石港镇上进行加工。

　　进口的“钼精矿”究竟是什么东西？这些货物进境后又将作何用途？突然间集中进口是正常的引进新项目，还是另有隐情？南通海关缉私分局的情报人员开始了侦查。从海关调取到的报关资料显示，所有的货都是同一经营单位和收货人“中国浦发机械有限公司”。所进口的“钼精矿”申报价格很低，约100美元一吨。按照商业惯例，矿砂一般的运输方式是散装海运，可是这些进口的“钼精矿”却采用一个个铁桶包装，用集装箱高成本运输。这种反常做法，确实蹊跷。

　　凌晨1点，卡车驶进了江苏省东台市富安镇的一条乡间小道。侦查员发现，这里并不是货主所说的通州市石港镇，而是盐城东台市郊区一个偏僻的乡村。卡车停靠在路旁一栋豪华的农家别墅边，洋房后面是一圈低矮的平房，围成一个四合院，像是个破旧的私人工厂，屋顶的烟囱不断吐出浓浓的黑烟。

　　“精矿”原是固体废物

　　随后几天，缉私警察很快查出，这里是一家加工钼酸氨的小加工厂。缉私人员怀疑：是不是所申报的货物“钼精矿”本身存在低报价格或者其他违法犯罪的嫌疑？由于钼精矿在南通口岸以前从未进口过，办案人员开始对这种商品以及行业进行全面调查，上网查询、翻阅相关书籍、走访企业、送检。

　　传统意义上的钼精矿从外观上看应该是粉末状的，然而这批货物的外观却是蜂窝煤状和铅笔芯状的；通过对货物的定量分析测得货样的含钼量仅为20——30%，低于钼精矿通常的含量45%。这种具有规则外观的货物究竟是什么？在一本介绍英国著名石化公司产品的书里，缉私人员发现了该公司的催化剂产品在外观上与这些货物十分相似。缉私人员将所取的货样送到中国环境科学研究院进行检测。《鉴定报告》认定：这批货物是一种含钼的废催化剂，是在化工领域生产过程中产生的一种固体废物，具有一定的毒性，是我国法律明令禁止进口的。这31个集装箱600多吨货物就是这种废催化剂。货主实际是以伪报品名的方式走私进口国家禁止进口的固体废物。

　　沪上抓获“幕后黑手”

　　南通海关缉私分局决定正式立案侦查。从报关员口中，警方得知货主是个上海人，名叫龚建昌。2004年3月8日晚，缉私警察赶到上海，将企图趁最后关头销毁罪证的龚建昌和为他提供货源的韩国供货商抓获。

　　经审讯，龚建昌供出了事实真相。现年41岁的他毕业于上海科技大学，原先在一家大型外贸公司上班。2003年年初由于公司濒临倒闭，他就辞职做起了进出口生意。一个偶然的机会他发现，由于近年来国内对钼的需求量很大，而含钼的废催化剂是提取钼很好的原材料，而国外含钼废催化剂的价格比国内低得多，进口后加以提炼将会产生巨大的经济利益。尽管他明知，由于在提炼的过程中会产生大量有害物质，废催化剂被我国列为禁止进口类货物，然而在巨大的利益诱惑面前，他禁不住铤而走险。在短短1年内，龚建昌大肆走私进口废催化剂3400余吨。

　　为了不引起海关人员的注意，龚建昌先后注册成立了3家公司——上海北源化工有限公司、北浦公司和溆浦北方金属化工有限公司。龚建昌与韩国供货商商定，以“钼精矿”的名义报关进口，相关的合同、发票、提单等报关随附单据也都做配套修改。除此以外，心细的龚建昌还提出将原包装桶上韩文“废触媒”字样用油漆的喷漆覆盖住，并在桶上加贴“钼精矿”的标签，企图蒙混过关。一次交易会上，龚建昌认识了福建富源有色金属制品有限公司的一名业务员，该公司成为龚建昌在国内的买主。由于走私进来的废催化剂含有其它杂质，根据国内买家的要求，龚建昌还需对废催化剂进行处理，龚建昌便又找到一家废弃水泥厂专门用于焙烧。在货物进来后先运到焙烧基地，经过初步加工烧掉吸附在废催化剂上的石油残污后卖给富源公司。缉私警察跟踪到的东台化工厂也是其加工场所之一。

　　龚建昌靠走私当上了百万富翁，买了宝马汽车，还在上海购置了若干房产，却把痛苦留给了加工厂所在的当地村民。在其工厂周围生活的农民发现，村里水杉树成排死去，水稻结不出稻谷，油菜叶上落满了大块烟灰，村民们也都被烟气熏得胸闷头昏。

　　违法必受惩，龚建昌日前被南通市中级法院判处有期徒刑7年，并处罚金100万元。　作者：屏石永红