新华网北京12月12日电（记者李江涛、杨青）国内多位农业问题的专家、学者和官员12日在此间表示，民族要发展，社会要进步，就必须缩小城乡差距，尽快使统筹城乡发展成为社会各界的共识。
“统筹城乡发展北京论坛”12日在北京市密云县举行，国内40多位专家学者就“统筹城乡发展对北京率先基本实现现代化的意义”、“统筹城乡发展的制度安排”、“解决北京
市‘三农’问题的政策建议”等三个专题进行了探讨交流。
北京市副市长牛有成说，人们越来越认识到，只有从全面建设小康社会和基本实现现代化的战略目标出发，统筹城乡经济社会发展，才能从根本上解决“三农”问题。北京作为首都和特大城市，应在这方面做出富有创新意义的探索和尝试。
中国农村政策研究中心主任陈锡文说，我国城乡差距近年来已经逐渐拉大，改革开放之初的1978年，城乡差距为2．57：1，而现在为3．23：1。中央提出“统筹城乡发展”已近两年，但具体落实目前还较多的局限在搞农业的圈子里。我国目前人均ＧＤＰ已超过1000美元，已进入工业反哺农业的时期。城乡发展如果不协调、不和谐，就会重蹈当年的“拉美陷阱”。所以我们要让掌握社会主体资源的各个政府管理部门都意识到，统筹城乡发展已是刻不容缓的历史任务，要尽快使文件语言变成制度和相关政策。
中国农业大学经济管理学院林万龙教授提出，统筹城乡发展的一个极重要的内容是统筹城乡的公共产品供给，因为政府在社会保障、基础教育、基本医疗卫生服务等方面的城市偏向一直比较严重。他认为，统筹城乡发展不仅指财政方面，而是指整个国家的发展，包括经济和社会发展两个方面，在物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设三个方面都要实现统筹。
农业部副部长尹成杰在回顾了近一时期国家为统筹城乡发展所做出的各项政策措施之后强调，当前要注意缩小城乡居民的收入差距，调整城乡产业布局，特别要尽快建立覆盖城乡的公共财政体制，计划、金融、税务、财政等部门都要参与其中，为农业建立稳定的投入机制。他透露，明年农村信用社改革试点将从目前的8个省市扩大到全国范围，通过建立广泛的金融网络，以支持县域经济的发展。同时，国家要在城乡就业、公平分配社会资源等方面实现统筹考虑，努力消除这些领域中岐视农民的法律、法规，使农村社会事业的发展有一个较大的进步。
