编者按贯彻省领导城建工作现场办公指示精神，真正把省会建设成全省的“第一窗口”、“第一形象”、“第一门面”，需要我们以只争朝夕的精神，加大工作力度，开拓创新，从每一个细节入手，抓好工作中的点点滴滴。市城市管理局积极查找自身差距，制定了实实在在的措施，推出了“无缝隙”管理工作法。这是他们在深刻剖析自己，主动查找管理细节上的“漏洞”基础上制定的，是一个不断查找漏洞、持续堵漏改进的长效管理方法。要实现省城大变样的目标，要求我们必须从细节抓起，堵塞管理中的一切漏洞，努力推动城市建设
管理创精品、创一流。一个城市的良好形象，需要社会各界共同维护和支持。希望各部门各单位都能立足本职工作，从自身做起，查不足，堵漏洞，认真整改，争创一流，共同营造省会良好的发展环境。市城管局查找管理漏洞制定整改方案加大工作力度本报讯（记者靳晓磊）2005年是省城“三年大变样”的决战年。为贯彻落实省领导在我市现场办公时的讲话精神，市城管局按照市委、市政府指示，积极查找管理漏洞，制定整改方案，在城管系统全面推行“无缝隙”管理工作法，彻底解决城市管理中的“死角死面”。11月26日，省主要领导到我市现场办公，对省会市容环境卫生工作提出了更高要求；11月29日上午，市委、市政府召开专题会议，研究贯彻省领导讲话精神；当天下午，市城管局党组认真学习省领导讲话精神，并迅速制订整改方案。市委书记吴振华、市长臧胜业亲自安排、部署市容环境综合整治工作。城市管理“无缝隙”
“省会大变样，关键看管理”。市城管局针对目前城管工作存在的工作标准不高、责任制落实不到位、管理水平较低等差距，深入探索，不断创新管理和改进工作机制，推出了“无缝隙”管理工作法。顾名思义，“无缝隙”管理工作法，就是让管理触角覆盖各个层面，以彻底消灭管理“死角”。市城管局负责人告诉记者，近些年来，经多方面努力，省会的市容环境有了一定的改善，但城市管理还在粗放式的低层次徘徊，仍存在着不少问题。比如，占道经营、露天烧烤等屡禁不止；路灯得不到及时维护、井盖大面积丢失等等，这些问题正是城市管理的漏洞所在。怎么解决？这就要遵循以人为本的原则，不断查找工作中存在的问题，不断堵漏合缝，持续改进工作，最终实现目标责任、工作程序、监督检查、考核奖惩上的“无缝隙”管理。该工作法有3个操作步骤，一是“查漏”；二是“补缺”；三是“整合定位”。按此办法，市城管局机关各处室反复查找，共找出65条管理工作中的缝隙和漏洞。并按照轻重缓急和职责分工，采取了必要的堵塞措施，逐步予以解决。比如，针对井盖丢失问题，市城管局科技部门加强了对新型市政井盖的研发和利用，水泥井盖、复合材料井盖以及加锁防盗井盖将越来越多地被运用到市政工程中。通过实行“无缝隙”管理工作法，市政井盖月丢失率也由过去的8％下降到5％。“三大战役”靓省城为了打造省城全新形象，市城管局已全面部署了近期管理重点工作，并将重点开展中山路整修、小街巷环境卫生整治及户外广告管理等三大战役。——中山路即将“大变样”。中山路是贯通我市东西向的主干道之一，由于车辆、人流较多，部分路段出现鼓包和破损，不但影响了省会形象，更对群众出行造成了不便。对此，市城管局计划在明年3月中旬对该路段进行全面整修。按照整修方案，整修路段西起中华大街，东至体育大街，全长4745米。结合道路现状、交通组织等实际情况，工程将分3部分进行，预计明年4月上旬完工。中华大街———铁路桥西引道头段：路面结构较好，主要对局部破损部位进行处理，然后用微表处理技术对道路面层进行处理，以增加路面的强度。铁路桥引道段：在现有水泥路面基础上加铺土工布及土工格栅，面层采用改性沥青混凝土。铁路桥东引道———体育大街段：机动车道采用注浆加固法，对路基进行加固，然后铣刨面层，喷洒粘层油，用改性沥青混凝土进行整体盖被。 ———小街巷要“美容”。小街背巷的市容环卫工作一直是我市城市管理的弱点，市区一些小街道长期得不到有效治理，存在管理上的空白和缺位。市城管局要求各区城管局主动查找管理中的“漏洞”，加大小街背巷的整治工作力度。特别在“双节”前，要有组织、有计划地迅速开展一系列专项整治活动，切实改变一批群众反映强烈的“小街背巷”脏乱差环境卫生状况。对于小街巷的占道市场问题，采取堵疏结合等方法，引导占道市场进店、进场经营，还路于民。同时，加强小街背巷清扫保洁工作，完善制度，真正做到责任到位、工作到位、检查到位，改变小街背巷脏乱差环境卫生状况。———商场门前要“安静”。虽经城管部门多次整治，但商家违章占道开展户外促销活动等现象仍屡禁不止，尤其是中山路两侧一些大商场、超市，双休日及节日私自悬挂气球、设置拱门、组织露天占道演出现象严重，影响着城市总体形象。对此，市城管局将进一步强化对商家临时占道户外演出活动的管理。规定：未经市城管局审批，严禁市区主干道两侧、人流交通量较大区域商家开展各类占道促销活动，禁止商家违章设置拱门、悬挂气球和条幅、搭台演出；各类公益性活动应选择在有利于城市管理和交通组织的广场进行。市城管局要求，对经常出现问题的部位，组织专门队伍，提前上岗；对一些暴力抗法的单位或个人，要及时与公安机关联系，联合执法，坚决杜绝未经审批、擅自开展促销活动的现象。
