沙井：经济热土造就安居乐土

　　关注沙井地块拍卖·发展篇

　　沙井：经济热土造就安居乐土

　　西方人有一句谚语：在哪里成功，哪里就是故乡。这个观念与这个经济日益一体化、人口流动不断增强的现代社会相当契合。深圳，是一个移民城市，要让他们在这里安居乐业 ，像热爱故土一样热爱这个第二故乡，经济的稳步发展是最根本的动力。

　　沙井就是一个现实范例。沙井经济持续快速健康发展，正是吸引大量外来移民的强劲动力。有数据为证：据沙井街道办副主任江惠雄介绍，沙井的总人口数已达85万，但户籍人口只有2.7万人。2003年，沙井社会消费品零售总额12.3亿元，增长13.9％；人均收入1.373万元，增长13.4％；银行年末存款余额63.21亿元，增长28.4％。沙井人的富裕令人称羡，这表明沙井在实现经济腾飞的同时，实现了“藏富于民”，谁不愿意在这里安居乐业呢？

　　规划先行服务大局

　　江惠雄副主任认为，沙井之所以能把投资源源不断地吸引过来，其中的奥秘就在于当地政府充分考虑市场导向，“有所为，有所不为”，搞好了招商环境，招商引资自然就像栽梧引凤一样水道渠成。

　　沙井街道办政府早就意识到：大市政基础设施建设的不断完善是经济稳步前进的有力保证。去年，沙井街道办全年完成固定资产投资近10亿元，全镇“大市政、大工业、大交通”格局初步形成。

　　到今年为止，沙井已经形成了四通八达的道路网络。东北走向的道路从沙井最东面的广深高速公路算起，往西依次有107国道、中心大道、西环路和R12路、滨海大道和正在建设中的宝安大道；东西走向的道路从南到北依次为南环路、新沙路、北环路以及新和路。从沙井的每一个地方，仅需数分钟，便可以到达宝安国际机场。按照规划，在滨海大道与福永大道交界的西北角，还将建设1个海岸线达2000米的综合港区。该港区建成后，不但能加强沙井与珠海、中山、港澳的联系，还能强化宝安国际机场与珠江三角洲之间的联络，成为深圳西部的“水上通道”。

　　今年以来，全国许多地方出现了拉闸限电的现象。而沙井则未雨绸缪，着眼于未来发展，规划了多个变电站，其中在大头岗220千伏象山变电站已经完成装机工程，帝堂110千伏变电站现已投入使用，100千伏南环变电站正在动工兴建。

　　由于地处珠江口，沙井全镇地势平坦，易受台风海潮的袭击，形成水浸。街道办领导对此高度重视，近几年来投重资开始了多项排涝工程、清淤工程和河堤加高加固工程。通过大力整治，沙井的排洪排涝设施大为改善，在几场大暴雨中，沙井一改过去令人头痛的局面，没有发生大的水浸问题，多年困扰群众和企业的内涝问题基本得到解决。

　　从“招商引资”到“招商选资”

　　沙井人向来以敢闯敢干出名，造就了沙井强大的经济实力。从1980年第一家“三来一补”企业落户，到2003年工农业生产总值实现104.75亿元，加工贸易出口总额实现29.55亿美元，沙井铸造了镇域经济的辉煌。

　　江惠雄副主任介绍，沙井较早就开始发展外向型工业企业，在“三来一补”经济最高峰时期，辖区内企业多达1000余家。沙井的招商引资也曾经历过“粗放型”阶段，经济布局呈现散、乱、小的特点。1999年初，当时的镇委镇政府审时度势，提出“四个转变”：引进企业从劳动密集型向高新技术企业转变；厂房建设从零散开发向多功能、高标准、集约化的工业园转变；引进效果从片面追求项目数量向追求科技含量、规模效益转变。

　　在靠近珠江口东岸的经济欠发达的区域，沙井街道办政府规划建设占地1700亩的西部工业园，该工业园规划好、档次高、建设快，已成为新兴产业群的栖居地。与此同时又制定出台《进一步促进沙井经济发展的若干措施》，确定发展导向，倡导传统产业升级，明确服务保障，进一步促进民营企业发展，为发展高新技术产业和先进工业鸣锣开道。

　　通过逐步引导，如今沙井经济格局在规模、档次和产业集聚效应上都有了很大改观，整个街道办已成为20多种拳头产品的生产基地，迄今为止，在沙井投资的企业加上外资和民企，数量达到1500家。个体工商经济也得到了长足发展，整个街道办共有8900家。

　　江惠雄副主任自豪地说：现在沙井的发展思路不再是简单的“招商引资”，而是“招商选资”。在经济开发的同时注意环境的保护，把环境的保护作为第一步考虑。沙井欢迎那些有利完善中心区配套、对调整产业结构有帮助的企业进驻。

　　去年，沙井街道办的招商引资工作实现新突破：全年新签111宗，首次突破100宗历史性大关，比上年增长18.1％；协议投资7.8亿美元，增长11.43％；实际利用外资1.66亿美元，增长53.4％。在第六届深圳高交会期间，沙井签约成交35宗，协议投资4.14亿美元。

　　服务就是效益

　　人情就是商情

　　在沙井街道办主任刘少雄今年3月份所作的政府工作报告中，招商引资工作思路又被赋予了新的含义：服务就是效益、人情就是商情，要为客商提供全方位的优质服务，要“稳商、安商、富商”。其实，沙井街道办政府早已把这个思路贯彻在行动之中，所谓投之以桃，报之以李。2003年，去年新落户西部三个工业园的企业增长近100家。

　　深圳台商协会副会长、沙井街道办台商联谊会会长张周源先生的心声可以代表这些客商的心声，他曾经说：“在沙井街道办投资，除了考虑成本、环境外，更有一份与当地干部的人情在里面。”

　　经济热土渐成安居乐土

　　江惠雄副主任向我们透露，第二产业在沙井经济结构所占比重高达90％，根据经济发展规律，街道办政府决定今后的经济工作要逐步降低二产比重，提高三产比重。这个思路已在新中心区的开发建设上得到体现：华润万佳、天虹等大型商场已经落户中心区；沙井第一个商业房地产项目——富通地产的丽沙花都高档商住房受到市场追捧；今年10月，沙井中心区一宗酒店用地成功挂牌出让。业内人士分析，本次出让的两宗酒店用地，对改善地方投资环境，加速当地的经济发展具有重要的作用。

　　如果说，发展第二产业可以大大提高一地的GDP数字，那么，第三产业的兴旺发达则可以增加GDP的含金量，因为它包含更多的服务业，以更少的环境成本和能源成本创造了更多的财富，它体现了更多的人本精神。中国古人也云：仓禀实，而知礼节；衣食足，而知荣辱。现在，沙井的房地产大幕正在徐徐拉开，沙井地产史上的“第二拍”A314－0566地块即将开槌。我们看到，这块经济热土，正逐渐成为人们的安居乐土，正在成为许多人的第二故乡。

　　本版撰文：深圳商报记者阳光胡蓉实习生陶静

　　责任编辑：黄陈生

　　数字沙井

　　人口结构

　　沙井街道办共登记常住人口85万人，其中户籍人口逾2.7万。2003年，沙井社会消费品零售总额12.3亿元，增长13.9％；人均收入1.373万元，增长13.4％；银行年末存款余额63.21亿元，增长28.4％。（图为沙一村的农民公寓）

　　经济发展

　　沙井工业以外向型工业为主导，有三资企业1300多家，800多家民营企业和个体户8900多家。2003年，实现国内生产值44.09亿元，比上年增长22.08％；实现工农业总产值104.75亿元，增长31.3％，其中工业产值103.5亿元，增长31.7％；加工贸易出口总额29.55亿美元，增长10.5％；税收总额7.63亿元，增长31.6％。（图为沙井益豪摩托）

　　市政建设

　　沙井街道办投资10多亿元来改善和建设基础设施环境。其中新建和改造的道路已完工的超过32公里，特别是西部工业区，年底已完成4.5公里的北环路，全长7.2公里的宝安大道预备在2006年通车。（图为沙井中心路图片）

　　作者:深圳商报记者阳光胡蓉实习生陶静 发表评论