2004年是哈尔滨市新一轮国企改革攻坚战的第一年，全市围绕企业资产清、劳动关系理顺清、各种债务处理清的三个关键环节，实施出资人、经营者、债权人、职工四方联动改革，即“三清，四联动”的总体思路，初步探索出了一条既符合国家规范要求、又适合哈市市情的改革模式，取得了阶段性成果。在全市范围内将有290户国有企业完成改制，其中在已启动的150户改制企业中有63户已完成改制，超额完成了黑龙江省下达的42户及我市制定的完成50户的目标。在改革中，重点企业引入战略投资将超过20亿，转让国有资产收益也将超过
12亿。总的看来，全市国有企业改革工作已全面铺开，国企改革攻坚战首战告捷。
在这场国企改革攻坚战中，我市分离企办社会职能取得了突破，完成了全部17户企办公安机构的分离，已完成25所企办学校的分离移交；国有企业主辅分离取得实质性进展，配合企业改制进行主辅分离的企业有46户；改制企业债务处理取得新进展，根据国家政策，组织全市600余户企业进行整体债务打包回购，已上报国家待批；下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作已形成了整体启动态势，目前全市已有257户企业完成市级审批，预计到年底可有8万名职工完成并轨；国有企业政策性破产工作顺利推进，目前已有两户企业即将完成政策性破产，已有7户企业正在实施依法破产；我市对已启动的改制企业全面进行了清产核资与产权评估，目前已完成82户企业的清产核资工作、74户企业的资产评估；重点企业的改制工作也取得了积极进展，对全市改革影响大、对经济增长牵动力强的重点企业有了重点突破。
摄像、制作:全先军 编审：冯羽 解说：张 弘
