本报讯 (记者赵永兵) 个体诊所办理一个医疗机构执业许可证，本来只需要不足百元的工本费，而正定县卫生局在办证过程中，却要办证者缴纳7000元—10000元不等的罚款，否则不予办证。据介绍，正定有近百家个体诊所需要办证，接受卫生部门的“罚款”。
行医大半辈子的老徐一直想自己开一个诊所。当他到正定县卫生局办医疗机构执业许可证时，却被告知必须先交7000元的罚款，罚款的名目居然是非法行医。
老徐说，“听说罚款的名目是非法行医，我就问卫生局的人，自己没有非法行医，可不可以不交？卫生局的人说，这只是走个程序，并不代表真的就非法行医了，只要在《行政处罚听证告知书》上签个字，交7000元钱，就给办证。要不交，不给办证。”
可是只要签字就代表自己承认非ㄐ幸搅耍笄康睦闲炷刹话熘ぃ裁辉谛姓Ψ５ド锨┳帧Ｆ涫翟庥隼嗨魄榭龅幕共恢估闲煲蝗耍钦哒业搅肆硪晃灰丫┝俗纸涣?000元罚款的个体诊所医生老付。
在老付那里，记者见到了一份正定县卫生局开出的《行政处罚听证告知书》：付某，你于2004年某月某日从事无《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的行为，违反了……本机关拟对你作出：责令停止执业活动，罚款七千元整的行政处罚……落款处盖着正定县卫生局的大红章。虽然告知书上面写着“责令停止执业活动”几个字，但实际上，老付的诊所却一直都在营业。老付说，卫生局的人当时就跟他明说这只是走个形式，签字、交钱就给办证。
据悉，目前正定县卫生局正在集中给符合条件的无证个体诊所统一办理《医疗机构执业许可证》，条件就是必须交一大笔罚款，农村的7000元，城区的10000元。
在走访正定县城一些没有《医疗机构执业许可证》的个体诊所时，记者多次听到了“以罚代管”这几个字。
在正定“非法行医”已有5年之久的个体诊所张医生说，其实他也不想非法行医，但事情由不得自己。“卫生局只管每年向我们收取罚款，符合条件也不给办证。只要交了罚款没证也可营业，且从不给国家正规发票，只给一张收据。卫生局的做法绝对是以罚代管。”
另一位赵医生告诉记者，卫生局对他们的罚款金额一年一涨：2002年1000元，2003年2000元，2004年3000元。赵医生说，正定县卫生局本身肯定也知道以罚代管是不对的。因为每每遇到上级卫生部门检查，卫生局就会事先通知他们关门停业，少则两三天，多则一周，以躲避检查。
在采访的过程中，几乎所有的个体诊所都认为，正定卫生局在办证过程中，以无证行医为由收取近万元罚款没有任何道理，因为2004年的罚款早已收过了。也有人尖锐指出，卫生局是想最后大捞一笔，因为大家都办证之后，他们就没法再罚款了。
昨日下午，记者以自己从医院退休的叔叔想在县城开一个诊所为名，电话暗访了正定县卫生局医政科。记者问办证需要多少钱？工作人员在电话中说，城区大概要1万多块钱，让记者的“叔叔”最好亲自去一趟。
在符合条件的情况下，个体诊所办理一个《医疗机构执业许可证》究竟要花多少钱？石家庄市卫生局的规定是，除了不足百元的工本费之外，不需要交纳其他任何费用。记者电话暗访了新乐市等其他几个县市的卫生局，答复都是除了工本费不需要其他任何费用。
(应被采访者要求，文中人物均为化名)
