河北正定县:想办行医许可证先交非法行医罚款 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年12月16日13:13 燕赵都市报 | ||||||||
本报讯 (记者赵永兵) 个体诊所办理一个医疗机构执业许可证,本来只需要不足百元的工本费,而正定县卫生局在办证过程中,却要办证者缴纳7000元—10000元不等的罚款,否则不予办证。据介绍,正定有近百家个体诊所需要办证,接受卫生部门的“罚款”。 行医大半辈子的老徐一直想自己开一个诊所。当他到正定县卫生局办医疗机构执业许可证时,却被告知必须先交7000元的罚款,罚款的名目居然是非法行医。
老徐说,“听说罚款的名目是非法行医,我就问卫生局的人,自己没有非法行医,可不可以不交?卫生局的人说,这只是走个程序,并不代表真的就非法行医了,只要在《行政处罚听证告知书》上签个字,交7000元钱,就给办证。要不交,不给办证。” 可是只要签字就代表自己承认非ㄐ幸搅耍笄康睦闲炷刹话熘ぃ裁辉谛姓Ψ5ド锨┳帧F涫翟庥隼嗨魄榭龅幕共恢估闲煲蝗耍钦哒业搅肆硪晃灰丫┝俗纸涣?000元罚款的个体诊所医生老付。 在老付那里,记者见到了一份正定县卫生局开出的《行政处罚听证告知书》:付某,你于2004年某月某日从事无《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的行为,违反了……本机关拟对你作出:责令停止执业活动,罚款七千元整的行政处罚……落款处盖着正定县卫生局的大红章。虽然告知书上面写着“责令停止执业活动”几个字,但实际上,老付的诊所却一直都在营业。老付说,卫生局的人当时就跟他明说这只是走个形式,签字、交钱就给办证。 据悉,目前正定县卫生局正在集中给符合条件的无证个体诊所统一办理《医疗机构执业许可证》,条件就是必须交一大笔罚款,农村的7000元,城区的10000元。 在走访正定县城一些没有《医疗机构执业许可证》的个体诊所时,记者多次听到了“以罚代管”这几个字。 在正定“非法行医”已有5年之久的个体诊所张医生说,其实他也不想非法行医,但事情由不得自己。“卫生局只管每年向我们收取罚款,符合条件也不给办证。只要交了罚款没证也可营业,且从不给国家正规发票,只给一张收据。卫生局的做法绝对是以罚代管。” 另一位赵医生告诉记者,卫生局对他们的罚款金额一年一涨:2002年1000元,2003年2000元,2004年3000元。赵医生说,正定县卫生局本身肯定也知道以罚代管是不对的。因为每每遇到上级卫生部门检查,卫生局就会事先通知他们关门停业,少则两三天,多则一周,以躲避检查。 在采访的过程中,几乎所有的个体诊所都认为,正定卫生局在办证过程中,以无证行医为由收取近万元罚款没有任何道理,因为2004年的罚款早已收过了。也有人尖锐指出,卫生局是想最后大捞一笔,因为大家都办证之后,他们就没法再罚款了。 昨日下午,记者以自己从医院退休的叔叔想在县城开一个诊所为名,电话暗访了正定县卫生局医政科。记者问办证需要多少钱?工作人员在电话中说,城区大概要1万多块钱,让记者的“叔叔”最好亲自去一趟。 在符合条件的情况下,个体诊所办理一个《医疗机构执业许可证》究竟要花多少钱?石家庄市卫生局的规定是,除了不足百元的工本费之外,不需要交纳其他任何费用。记者电话暗访了新乐市等其他几个县市的卫生局,答复都是除了工本费不需要其他任何费用。 (应被采访者要求,文中人物均为化名) | ||||||||