老秀水本周正式闭市(图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月20日06:50 北京青年报

昨日大风降温，记者在即将拆除的秀水市场看到商户在伞下避风

　　新闻背景

　　自今年7月份秀水市场“改造提升”的议案推出后，社会各界、商户、开发商、中外媒体给予了极大的关注。早在1997年起，外交部、北京市、朝阳区有关部门就秀水市场因存在外交、重大火险隐患、占压市政管线等原因先后多次要求对秀水市场彻底改造或选址重建。由于历史和客观的原因，秀水市场虽然经过几次设施整改，但始终没有得到彻底解决，秀水市场也一直在重大隐患的压力之下发展至今。毋庸置疑，秀水市场的管理者和广大商户为创立秀水品牌和繁荣市场功不可没。有着20年历史的秀水市场也是浓缩展现我国市场经济发展的窗口，从无到有，从小到大，不断发展。

　　今年7月1日，全国人大颁布的《行政许可法》开始正式实施。同月，秀水市场的管理单位建外社区经济管理中心在进行年检时，因其没有土地证、房产证、消防许可证和其他相关手续，没有得到工商管理部门的核准。这就意味着秀水市场在原地进行整改已没有任何的政策支持和法律依据。鉴于目前秀水市场存在诸多安全隐患问题，消防、规划、市政、外事等部门提出撤掉原马路秀水市场，进行改造提升。8月份，工商部门在打击假冒商品的行动中，对秀水市场内一些违规商户进行了处罚。由此，对秀水市场的经营环境进行改造提升更是日益紧迫。

　　本报讯记者昨晚从建外社区经济管理中心得到最新消息，老秀水市场将于本周正式闭市，新秀水对老商户推出大幅优惠条件。

　　建外社区经济管理中心负责人介绍说，一个时期以来媒体关注的秀水市场改造与提升，建外社区经济管理中心在协调开发商与商户之间的关系中举步维艰，进展缓慢。作为秀水市场的管理者，他们与开发商反复协调，最终开发商作出让步，承诺以低于拍卖摊位价位和目前秀水商户的转租价对秀水商户进行招商，不以已拍卖摊位作为招商定价的参考和依据，免去5万元的进场费、一年的物业管理费；租金可一年一付，为商户提供50%的银行贷款担保。

　　但这些优惠条件，似乎仍与老商户的意愿有一定的差距。日前，经与开发商再次协调，开发商承诺在原有优惠条件不变的情况下，将对大部分摊位月租金优惠50%，使老秀水闭市终于迈出关键步伐。

　　据悉，新秀水大厦已基本建成，进展缓慢的秀水市场改造提升工作将由此进入到实质性阶段。

　　摄影/田雨峰

　　秀水大事

　　秀水市场于1985年8月由建外街道办事处在规范散户、地摊的基础上主办建设而成，经营品种有服装、百货等。

　　1987年秀水市场经营商户增加，市场筹集制作封闭商亭131间，产权归建外办事处所有，将商亭租给商户使用。

　　1998年5月12日，北京市消防局致函朝阳区政府，鉴于秀水市场在建设时未经消防审核，导致在很多方面严重不符合国家的有关消防法规，造成严重的火险隐患，建议对市场重新规划，彻底改造或选址重建。

　　1998年7月5日，北京市公安局提出《关于秀水街服装批发市场存在重大火险隐患应立即撤销的情况报告》，要求对秀水市场立即撤销，停止营业。具体原因：1.不具备建立市场的基本条件；2.建筑相互毗连；3.建筑耐火等级低；4.堵塞消防通道。

　　1998年11月，由于街道实行政企分开，秀水市场的经营管理权由建外街道移交建外社区经济管理中心，2000年正式全部移交到位。

　　1998年，建外社区经济管理中心所属的集体企业，北京市朝阳区建华贸易公司申请注册“秀水”商标，有效期从2000年至2010年。

　　2004年7月，北京市规划局、朝阳区市政管委、朝阳区公安消防处、朝阳区外事办以秀水市场存在的消防、占路、外事、无证等安全隐患停市三天。

　　2004年7月15日，建外街道办事处召开商户代表座谈会，有6位商户代表及30余名商户参加，听取商户对秀水市场提升改造的意见和建议。

　　2004年7月16日，建外街道办事处邀请朝阳区人大代表、政协委员11人，及部分区政府职能部门人员，听取代表、委员就秀水市场改造提升的意见和建议。

　　2004年11月23日，北京市工商局、北京市商务局在《加强有形市场监管、严厉打击假冒商品专项整治活动方案》中将秀水市场作为全市重点整治的9个市场之一。

　　作者：朱鹰

　　