钟义凡
树立科学发展观和正确的政绩观，是加强党的执政能力建设的必然要求，不仅关系领导干部的健康成长，更关系到党和国家事业的发展，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。
科学发展观与正确的政绩观两者紧密联系，相辅相成，相互统一。科学的发展观是正确的政绩观的重要前提和基础，树立正确的政绩观，必须树立科学发展观。有什么样的发展观，就有什么样的政绩观。科学发展观所要求的政绩，就是以人为本，全面、协调、可持续发展所要求的政绩。就各级地方党委、政府而言，实现科学发展观与政绩观的统一，要坚持经济社会、人文的协调发展，合理地利用自然资源，把丰富的自然资源进行统筹组合。树立科学的发展观和正确的政绩观，在实践中必须正确处理好以下四个关系。一是发展与稳定的关系。只有稳定，才能发展。尤其在欠发达地区，经济发展水平落后，基层存在的矛盾和问题比较突出，确保一方平安，保障人民群众安居乐业，是地方政府的一项主要工作。稳定也是政绩，我们在处理发展的问题时，要有处理突发事件的能力，确保本地区治安稳定、信访稳定和基层稳定、竭力维护社会政治大局的长治久安。二是发展与创新的关系。创新本身是一种能力，包括制度创新，科技创新，机制创新等，通过创新推动经济社会发展。创新意识是执政能力的表现。县市政府不仅要吃透上情，更要紧贴下情，不仅要注重区域内整合，更要谋求区域外对接，让创新成为发展的不竭动力。要把各项工作落实到坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展上来；落实到实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，促进人与自然的和谐上来。三是发展与民生的关系。人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。俗话说：“金杯银杯，比不上老百姓的口碑，金奖银奖，比不上老百姓的夸奖”。要树立“以人为本”的意识，通过使老百姓安居乐业来推动经济社会的和谐发展。要树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，尊重客观规律，提高领导水平，脚踏实地工作，俯首为民办事。四是发展与环境的关系。环境包括经济环境、社会环境、生态环境等。要通过优化环境来促进发展。考核政绩应使用“绿色GDP”，如考核绿色、环保、无公害产品的服务和提供等。要坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一，既要讲求经济效益，也要重视社会效益和生态效益，“既要金山银山，更要绿水青山”，形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式，建设资源节约型和生态保护型社会。（作者系中共隆回县委副书记、县长）
