粮食产量今年形势好明年怎么办 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年12月22日04:41 山西日报 | ||||||||
今年,我省粮食总产突破百亿公斤,农民人均纯收入2530元,两者增幅均达到10%,农业形势是近几年来最好的一年。但我们不能盲目乐观。由于立地条件差、产业结构单一、产品科技含量低,我省农业和农村经济发展年际间波动较大,今年的好形势不等于明年的形势好,让我们理性分析明年粮食增产农民增收的难度,及早筹划明年农业发展。 难度在哪里?我省历史上粮食生产突破百亿公斤的3个年份,都是政策、价格、气候都
明年如何办?由于明年增收的形势不容乐观,我省要实现农业和农村经济的健康、持续、稳定发展,一方面要努力巩固今年的各种有利因素,另一方面要努力克服各种可能出现的不利因素。为此,笔者认为:目前,工农产品价格剪刀差问题依然存在,农村贮蓄资金仍大量流向城市,农业自我发展能力十分薄弱。我省已进入工业化快速发展阶段,从国际经验看,这一时期必须以工业反哺农业,统筹城乡发展。明年,财政支农资金将有较大幅度增加,农村金融信贷发放额应更多一些,对扶持粮食生产、开通鲜活农产品“绿色通道”等各项支农、扶农、惠农政策要继续坚持并不断加强。继续深化农业结构战略性调整。不能因抓粮食生产而忽视结构调整的整体推进,要实现粮食安全与结构调整的统一,要实现农民收入与结构调整的统一,通过结构调整不断地提高农业和农村经济的整体素质和效益。明年,我们仍然要坚定不移地推进农业结构调整“三五”战略,加快雁门关生态畜牧经济区建设。对农村劳动力转移工作力度要不断加大,应在四个方面下功夫:一是加强转岗职业技能培训,使农民有一技之长,走出去不回流;二是发展县域经济,壮大产业,拓宽农民就业空间;三是加快城乡一体化劳动力市场建设,促进劳务输出;四是打破城乡二元体制壁垒,给农民以市民待遇。从而促进农村劳动力由季节性转移向全年转移转变,由体力转移向技能转移转变,由县内、省内转移向省外、国外转移转变,由盲目无序转移向有组织有计划稳定转移转变。农村税费改革是减轻农民负担的治本之策。同时,它对于基层政权节约行政成本、精简机构人员、转变行政职能有着十分现实的意义。我省今年财政收入超过了500个亿,全省明年将全部取消农业税。但对税费改革引发的乡村债务、农村教育、基层政权运转等问题,则要积极稳妥地加快推进配套改革,及早化解各方面的矛盾,消除不稳定因素。民营经济是我省农村经济中最具活力的经济成分。目前,全省财政收入的1/4、农村经济总量的4/5、农民人均纯收入的一半都来自于民营企业。同时,民营企业吸纳了1/3的农村劳动力。但同发达省份比潜力还很大,各地一定要立足长远,科学规划,切实加大扶持和服务力度,为民营企业创造更为宽松的环境,促进民营经济实现更大更快的发展。赵安泽(来源:山西新闻网山西日报网络编辑:张星秀)论坛交流用户名: 密码:进去看看 | ||||||||