安商富商纳百川 我市招商引资呈现良好势头

　　本报记者 金 鑫

　　怎样才能紧紧抓住世界的目光，让更多的世界级大企业在哈安营扎寨，让更多的外资流入冰城？记者在与众多专家的交谈中，出现频率最高的是“环境”。哈尔滨的招商引资，必须在不断优化的“环境”中扩大。

　　社会环境 亲商做注脚

　　投资膨胀的前提是管理“缩水”———外商在哈投资今年凸显的高涨，绝不是历史的巧合。政府的开放施政方针，的确让2004年的哈尔滨吸引了众商的眼球。

　　当土地、税费等优惠政策都成为各大城市追逐外资的名片时，谁的社会交易成本低，谁就会得到外商的眷顾。尽管市政府今年用撤销31个行政事业项目、减少近千个审批项目、取消近200个行政许可项目等办法来缩短外商跨入哈尔滨大门的路程，但这比起苏州倡导的每个外商配一名官员全程服务的“陪嫁制”来说，哈尔滨的服务似乎还应再进一步。我市引资业内人士称：99个部门办事效率很高，一个部门卡住了，那么外商就会认为整个地区的办事效率不高。所以，高效施政才是简约政府的亲商之举。

　　外商不是救世主，更不是唐僧肉，而是追求利润最大化的商人和牵动区域经济上行的座上宾。如今，被誉为中国引资高地的苏州已形成了全社会“保外商赚钱，为外商服务”的氛围：只要是外商看中的企业，政府先剔掉骨头，剥离包袱，贡献利润最大的部分；为了适应台商多的现状，他们建起用英语、台湾话教学的小学和中学。如此全方位的服务环境，哪个外商能不留恋？

　　有专家说，今年的哈尔滨呈现出的已是一种更加开放的姿态，并在向投资者打开大门的同时，又撤掉了“门卫”。这是亲商的最强讯号。未来，政府的持续高效和全方位服务，将让投资者消除最后的迟疑。

　　产业环境 效益做王牌

　　“混血”经济需要一条健康的产业链。曾有专家断言：东北四市要想借外资“翻身”，全新的产业环境才是让跨国公司心动的“王牌”。

　　深谙外商价值取向的市经济合作促进局负责人曲明认为，在引资竞争的舞台上，当两个城市的土地、优惠政策、社会交易成本等软硬环境相当时，被称为引资第三种环境的“产业环境”就成了最重要的砝码。

　　现代经济理论认为：一个企业如果不能在50公里的半径内采购到生产所需的大部分原辅材料，那么该企业将不得不支付高昂的储存、运输和人力成本，这样的投资在大多数情况下是不经济的。如今，南方一些城市的产业集群效应，已经达到可在45分钟车程就配齐一台笔记本电脑80%配件的程度。而目前在哈尔滨，除哈航集团已用产业链赚钱外，能够吸引外资进入的产业集群却显寥寥。

　　用簇群效应吸引外商已成当务之急。可喜的是，目前我市已经开始把医药、电子、机械制造等支柱产业拿出来，重新整合，分工细化，欲打造出一条条具有国际引资竞争力的产业钢链。

　　有专家称，“富商就是富己”。已经拿出最赚钱产业来引资的哈尔滨，实现城市经济大跨越的脚步正在越走越快。

　　人文环境 文化做品牌

　　绝佳的地理位置；极强的国内市场通行能力；完备的工业体系和开明的经济政策；政府改善投资环境的推动力；开放的人文环境。———曾有国际投资咨询公司这样总结“跨国公司来华投资的五大必备条件”。

　　如果说哈尔滨正用全力在完善前四个条件来改善哈尔滨的引资环境，那么哈尔滨特有的人文环境则是在引资竞争中为我独尊的资本。业内人士告诉记者，其实哈尔滨独特的城市品格并没有发挥到极致，用冰雪招商、用音乐招商、用风情招商，哈尔滨有取之不竭的人文资源待开发。

　　一些经济专家认为，在哈尔滨这些特有的人文环境要素中，除冰雪文化被利用的程度较高外，音乐文化和风情文化还有更大的开拓空间。从冰雪节对哈尔滨在世界影响力的推动上就可见一斑：冰雪把哈尔滨从一个边塞城市推广到全世界，而哈尔滨独特的音乐文化和异域风情文化却并未在引资领域发挥最大效益。

　　历史记载，世界上演出时间最久的爵士乐队就产生于哈尔滨，上世纪三四十年代哈尔滨曾是世界顶尖音乐家频繁往来的地方。如果让音乐成为引资的媒介，哈尔滨的引资领域一定会有新的拓展。

　　令人欣慰的是，当上海把犹太文化摆成招商引资的多米诺骨牌并已经产生连锁反应时，哈尔滨引资也开始打“犹太文化牌”：仅今年，政府就投入数千万元完成了犹太新老会堂及犹太中学的改造，此举受到了全世界犹太人的关注，一年中百余哈尔滨犹太后裔回乡探望。省社科院专家李述笑告诉记者，这种亲情投入的回报效应是不可估量的。

　　海纳百川，有容乃大。然而让外商走进哈尔滨，让哈尔滨走向世界，以怎样的环境接纳世界，以怎样的姿态融入世界，哈尔滨任重道远。