赢了仲裁又成被告 解决劳动争议何时能“提速”

　　【龙虎网讯】10个月时间没讨回4000多元被拖欠的工资，昨天，被“马拉松”式的劳动官司拖得疲惫不堪的王某来到本报吐苦水：“很简单的劳资纠纷，为什么迟迟得不到结果呢？”

　　赢了仲裁又成被告

　　据王某反映，他今年2月23日与南京某投资管理顾问有限公司签订劳动合同，约定每月工资2500元。今年3月、4月公司每月发放王某1000元工资，5月工资未发放，也没给王某办理社会保险手续。5月31日公司以违反劳动纪律为由将王某辞退，而对所欠工资却没有任何说法。

　　王某反复与公司交涉，要求其补发拖欠工资、补办参保手续，但都没有结果。6月下旬，王某只好到鼓楼区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，9月18日仲裁庭裁决该单位支付王某拖欠工资4553．5元、补缴社会保险金。

　　王某拿到《仲裁裁决书》后松了一口气，以为事情快解决了。没想到原单位不但迟迟不执行仲裁的裁决，反而在10月初向鼓楼区法院起诉。王某怎么也没想到自己又变成被告，只得放弃去外地工作的机会，全力以赴准备法院要求的材料。

　　上个月开庭后，王某一直忐忑不安地等待着判决结果，虽然也参加过几场招聘会，可由于精神状态不好，他至今还没有找到新“东家”。“眼看今年就要过完了，我还耗在这场官司里，实在不值，我们劳动者维权怎么就这么难呢？”王某表示，如果当初知道要耗上这么长时间，他绝对不会坚持要讨回4000多元的工资。

　　劳动官司正常程序需11个月

　　已经裁决的劳动争议，为何还要走漫长的法院判决程序？市劳动争议仲裁委员会主任姜辉解释，目前江苏省的劳动仲裁和大多数省份一样实行的是“一裁两审”制度。即申诉人不服劳动仲裁部门的裁决，可于收到裁决书之日起15日内向法院起诉。

　　劳动争议仲裁部门一般两个月内结案，案情复杂可延长1个月。而法院审理一审案件一般在6个月内结案，经过院长批准还可以延长6个月。而二审案件一般在3个月内结案，经过院长批准则可以延长3个月。经过上级法院批准还可以再延长3个月。

　　“当初设立劳动争议仲裁庭是为劳动者考虑，力求简单快捷地处理劳资纠纷。”姜辉说，劳动官司不同于民事诉讼，劳动争议当事人大多属于弱势群体，一旦和用人单位“对簿公堂”，必然会丢掉工作，失去经济来源。为帮助劳动者及时维护合法权益，国家专门设立劳动争议仲裁部门处理劳资纠纷。

　　据介绍，现在不少“聪明”的用人单位开始在“一裁两审”上打主意：劳动仲裁败诉了向法院起诉，一审败诉了申请二审。对用人单位而言，目前劳动官司成本比较低，申请劳动仲裁一般争议双方共同支付220元，而到法院起诉也就50元。另外，企业一般设有专门部门或法律顾问，有时间、有精力耗下去，而对劳动者而言，经过一场“马拉松”式的“斗争”，就算最后打赢了官司，也拖垮了生活。“漫长的11个月对劳动者的承受能力而言，是个严峻的考验，因为他们需要办理相关手续，如解除劳动合同或转移社会保险，才能重新找工作。”南京南斗律师事务所律师蒙秀运告诉记者，她曾接待过不少劳动者，为了几百元工资或是几个月的社保费，被用人单位“拖”到最后，精神都有些不正常了。

　　“两裁终局”为提速带来“曙光”

　　欠薪、欠缴社保费等案情简单的劳动争议不能及时解决的问题已经引起了相关部门的关注，在10月27日召开的全国劳动争议仲裁机构效能建设工作座谈会上，一些专家提出了“一裁终局”、“或裁或审”、“两裁终局”和成立劳动法院等解决方案。

　　据姜辉介绍，深圳已经申请实行“两裁终局”试点，即在对劳动争议案件进行分类的基础上，对欠薪等绝大部分事实清楚的劳动争议案件，当事人可以先向辖区内劳动争议仲裁机构申请仲裁。如果对裁决不服，可以向上级仲裁机构申请复议一次，其作出的复议裁定即为最终裁定，具有法律效力，不需要再经过法院审理。姜辉说，“两裁终局”的最大好处就是能够缩短时间，快捷、及时地维护劳动者的合法权益。

　　我市解决劳动争议何时能进入“快车道”？姜辉表示，要实现劳动争议仲裁的改革，首先要解决实体化问题。目前，我市的首要问题是实现“人员、编制、机构、经费”四项要素的到位，即先实现劳动仲裁的实体改革。

　　赢了仲裁又成被告 解决劳动争议何时能“提速”

　　2004-12-25 13:09:33推荐本稿短信订阅 pageCon();

　　作者：蔡晓芳 陈青

　　（来源：南京日报）