人物：黎小龙 西安市东风仪表厂子弟中学教师
事件：“今年西安给人的感觉是动起来了，创建国家卫生城市、实施大水大绿工程、二环架起了十余座立交桥、连华人首富李嘉诚也来西安投资了……城市面貌变化比以往任何时候都大。”但给黎老师印象最深的还是“四化”发展理念提出后，他知道了西安将发展成为“具有历史文化特色的国际性现代化大城市”，同时他还第一次听说了西安的城市精神是
：承古开新，开放包容，勤奋进取，文明诚信。
黎小龙高兴地说，一个城市明确了自己的城市精神，这个城市会变得有精神，生活在城市中的人也会更精神、更有朝气。
感言：2004是值得总结的一年，在西安市委、市政府的领导下，全市上下团结一心、共同奋斗，圆满地完成了各项目标任务。落实了科学发展观，提出了“国际化、市场化、人文化、生态化”的发展理念；贯彻十六届四中全会精神，各级领导执政水平得到提高；西安的城市建设和管理力度加大，城市文明和人的素质显著提高。
最令人欣慰的是市委市政府提出的“四化”发展理念得到了参与调查者中94％的市民的支持，这反映出政府围绕“四化”理念实施的重大举措已给市民生活带来了实惠，体现了西安市委市政府“执政为民”的工作思路，让市民真真切切地感受到了新的发展理念给西安带来的新变化，新成就。
2004年2月15日，新任西安市委书记袁纯清在西安市十三届人大四次会议上，综观国内外发展大势，深入分析了西安市的发展现状，提出了“国际化、市场化、人文化、生态化”的发展理念，引起社会各界高度关注。4月14日，西安市委成立了由高校、科研机构的专家学者和市委、市政府相关职能部门同志组成的课题组。经过深入广泛的研究论证，9月19日，以“四化”发展理念为主要内容，约5万字的《西安城市发展白皮书》初稿形成。据悉，目前由袁纯清审定后的白皮书将在12月27日举行的西安市委十届六次全会后面世。
“四化”发展理念确立了要把西安建成具有历史文化特色的国际性现代化大城市的发展目标，确立了规划立市、科教兴市、产业强市、文化名市、环境优市和依法治市的发展方略；分析了西安市场化存在的问题，针对性地提出了西安走市场化之路的各项举措；把人文化作为西安发展的价值追求，坚持以人为本，在城市经济、政治、社会、文化建设和发展中，充分体现尊重人、关怀人、解放人、发展人、依靠人的原则，使城市功能人性化、城市市民文明化；最终要把西安建设成为“绿色、生态”城市，实现人、社会与自然界之间的和谐共生。
“亚洲第一的大雁塔音乐广场建起来了，创卫使街道干净多了、‘大水大绿’工程使居住环境得到极大改观，西安越来越像电视剧中的国际大都市了！”南郊环卫工人张师傅深有感触地说：“今年下半年我每天的工作量比以往少了好多。”
专家点评
靳秀珍（西安市委政策研究室副主任）当一种理念成为一种共识，当这种共识变成了人们的行动，我们城市的发展就有了动力。西安市委市政府提出的“四化”发展理念，结合西安实际，符合科学发展观，与党的十六届四中全会精神一致，对西安市各级领导执政水平提出了新的要求。多项调查显示，这种新的发展理念得到了西安市民的认可，由此让人们感受到了各级部门提高境界、提高工作标准、求真务实、切实改进机关作风带来的新气象。本报记者 剑波
