于洪篇 谱写西部辉煌

　　［点评］

　　2004年是于洪发展历史上极不平凡的一年，是全区经济建设和社会发展取得新突破和成果辉煌的一年。一年来，我们紧紧抓住沈阳老工业基地振兴的历史机遇，以全面建设小康社会统揽全局，以工业化促进城市化进程，以城市化带动工业化发展，加快企业民营化、农村工业化、乡镇城市化、区域发展国际化进程，是全区经济更加发展、民主更加健全、科教 更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的一年。2004年，全区国内生产总值、地方财政收入、固定资产投资、利用外资、出口创汇、农民人均收入、城镇居民可支配收入等主要经济指标均居全市县郊区首位。———于洪区区长王开军

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　　记忆2004

　　2004年，是于洪区经济建设和社会发展取得新突破的丰收之年。一年来，区委、区政府按照“建工业化新于洪，创城市化示范区”的总体目标要求，大力实施“南上、西进、北拓”战略，强力推进六大经济板块建设，使全区的各项工作捷报频传。招商引资创历史最好水平

　　于洪新城一期开发用地已被六家颇具实力的房地产开发商摘牌启动，东北家具集散中心已与加拿大顺达北美等46家企业签订投资意向。

　　三次产业实现协调发展

　　金园豆业等十大农事龙头企业建成投产，万顺达集团在新加坡成功上市；九星电缆、陵东鞋园二期等一批重点项目竣工投产，全区规模企业已发展到207户，实现产值60.5亿元；东北家饰批发广场、21世纪家居加快启动，前期运作资金已经到位。国企转制顺利推进

　　土地延包工作在全市率先完成，27户国有企业顺利转制。城乡面貌焕然一新，区级财政投入近亿元，高标准完成了细河沿岸等地的绿化拆迁工作。社会事业健康发展

　　成功举办了区第八届运动会和庆祝建区四十周年活动，展示了于洪人民奋发进取的精神风貌和各项事业取得的辉煌成就。信访稳定工作趋于好转，全区信访案件息访率得到大幅度提高，上级交办的重点案件结案率达到了100％。

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　　展望2005

　　2005年是实现“于洪快上”至关重要的一年。在这一年里，于洪人要牢固树立科学的发展观，以工业年为契机，全面提升社会事业发展水平，进一步健全社会保障三个着力点，坚持以人为本，做好与人民群众息息相关的各项工作，切实维护社会稳定，不断提高经济建设和社会事业全面协调可持续发展。

　　为实现新一年的发展目标，于洪区将重点做好十方面工作：着眼于实现经济增长方式转变，切实加快优化结构和产业升级步伐；着眼于积蓄区域经济后发优势，切实提高招商引资和项目建设水平；着眼于壮大公共财政支撑实力，切实加强税源建设和收支管理力度；着眼于加快法治政府建设进程，切实增强依法行政和法制管理能力；着眼于完善基层组织管理功能，切实健全村民自治和社区自治体制；着眼于改善城乡人居发展环境，切实加大建设投入和长效管理力度；着眼于保证弱势群体基本生活，切实扩大劳动就业和社会保障层面；着眼于满足人民群众生活需求，切实促进各项社会事业的全面进步；着眼于维护社会发展稳定大局，切实化解群众关心的热点难点问题；着眼于提高政府机关执政能力，切实加强政府队伍建设和效能发挥。

　　［大事预览］

　　定向招商引大资

　　集中力量对韩国、日本、美国等国家和地区实施定向招商，主攻珠三角和长三角等东南沿海地区，盯住国内500强民营企业，引导资金投向家具产业、汽车零部件和高新技术产业，确保全年引进5000万元以上内资项目50个，亿元以上项目30个。发展六大特色产业集群

　　工业要强力推进沙岭、大潘、大兴、环北四大工业组团载体建设，积极培育优势产业集群，加快发展以陵东鞋业、环北食品、沙岭家具、于洪机械加工、大潘化工、大兴小五金六大特色产业集群，年内六大产业集群完成新引进企业300户，实现销售收入60亿元。农业要新建续建农业园区5处、富民经济小区40处，新发展农民经纪人3500人。三产业重点抓好以张士物流园区为龙头的西部物流基地建设，引进百科实业集团，利用两年建设时间，建成年销售额50亿元的沈阳西部最大的钢铁物流加工基地。

　　城乡建设加大投入

　　按照加快实施建设最佳投资环境、最宜人居环境、最美生态环境的发展规划，继续加大城乡建设投入力度，重点完成35条街路改造等10件实事。

　　提供更多就业岗位

　　要通过完善社会保障体系，提高社会保障水平，为失业人员提供更多的就业岗位，年内开发就业岗位8000个，转移农村富余劳动力15400人。本报记者李明欣实习生康玉君林长强摄影李治国王勇