稳住能致富——聚焦山西省农民工转移就业方向

　　引子一位乡镇书记“泼来的冷水”12月初，记者采访了吕梁某县为外出打工农民举行的欢送仪式。目送着一个个打扮得精精干干的年轻姑娘和小伙子，怀揣着对明天美好生活的憧憬，乘坐大巴而去。想到这些农村青年从此走出大山，闯荡天下，人生将翻开全新的一页，记者由衷地为他们高兴。

　　不想，中午就餐时，同桌一位乡镇书记却给记者“泼过来一盆冷水”。以下是我们

之间的对话实录。

　　记者：过去是“好出门不如歹在家”，现在是不用催、不用撵，自觉自愿离土离乡，“风风火火闯九州”。看来，农村劳动力向城镇转移已经深入人心了。

　　乡镇书记：的确如此。可你注意到没有，今天我们县输送出去的农民工，全部是去做保安和保姆工作的。

　　记者：这有什么不对吗？村里的年轻人为人憨厚，手脚勤快，肯于吃苦，在城里干活一定会受到欢迎的。乡镇书记：这话没错。可你不知道，这几年我们县走出去的农民工，百分之七八十都是在做保安、当保姆。不是说这些职业不好，而是说没有多少技术含量，而且对年龄有着严格的限制。我们乡就有不少青年农民，在城里“晃”了几年，就“超龄”返乡了，却又“两手空空”，啥本领都没学下，在村里终日“面朝黄土背朝天”，和其他农民没啥区别。

　　记者：这确实是个问题，这种现象普遍吗？

　　乡镇书记：咋不普遍？随便翻翻报纸、看看电视，一说到某地输出农民工了，几乎不是当保安就是做保姆。我担心的是，过几年，这批孩子超龄后不适合从事保安、保姆工作了，又缺乏一技之长，大多肯定还得返乡务农。到时，今天的“外出务工热”势必会演变成为一股“返乡潮”，这显然是与国家鼓励和引导农村劳动力转移的大政方针背道而驰！

　　“一盆冷水”令记者对方兴未艾的“外出务工热潮”进行着冷静的思考。

　　现状

　　体力型、雇佣型、季节型农民工是主流记者随后所做的调查表明：这位乡镇书记所言甚是，以“二保”（保安、保姆），餐饮服务、健康理疗业服务员，建筑工人等为主的体力型、雇佣型、季节型工作，确是当前全省农村劳动力转移的主要方向，也是各地开展农民工技能培训的重点工种。

　　省社科院经济所农村室主任韩东娥认为，这一现状有着诸多方面的成因。首先说明市场上，特别是大中城市的市场，对体力型、雇佣型、季节型工种有巨大的需求；其次，农村劳动力普遍受教育程度低，素质不高，短缺技能，难于在较高层面的平台上转移就业。因而，他们不得不将目光“锁定”在了对个人素质和技能要求不高的工作上来；另外，农村劳动力转移的方向很大程度上取决于政府如何引导。当前，我省需转移的农村劳动力数量庞大、素质参差不齐，政府在培训和转移工作上，面临着时间紧、任务重、难度大等多重压力，于是便首选了投入少、风险低、难度小、见效快的“二保”等工种为突破口。韩东娥主任认为，也不能排除个别政府官员贪图“立竿见影”出政绩的因素。

　　采访中，不少人对以体力型、雇佣型、季节型农民工为主的劳动力转移现状表示忧虑。在省城某酒楼做保安的榆社青年王杰忧心忡忡地说：“我已经习惯了太原的生活，实在不想回去。可年龄一天天大了，总有一天老板会辞退我的。我又没啥手艺，到时不回去，留在太原能干啥？”汾阳市北廓村党支部书记徐景军说：“我们村的孩子进了城大多干的是粗笨活计，没啥手艺，绝大多数几年后还得返村。有些人在城里干得心野了，眼高手低，地里的活不想干，其它活又干不了，日子过得紧紧巴巴。”

　　省职业介绍中心交流洽谈部部长王玮介绍说：据他们调查，在城市服务行业打工的多为农民工，此行业对于年龄有着严格限制，一般为18－25岁。一过25岁，除少数人通过努力上升到管理层或转型为自主创业外，更多的是被“淘汰出局”。后者虽实现了“转出去，有活干”，却由于缺乏一技之长，难以做到“稳得住，能致富”。方向逐步向培养技能型、创业型、长期型农民工转变“尽管输出体力型、雇佣型、季节型农民工并非治本之策，但不失为权宜之计。只要市场有需求，我们就应该鼓励农民走出去，从事这类职业。”省职业介绍中心交流洽谈部部长王玮向记者解释自己的观点说：“加快农村劳动力转移，是促进农民增收的一大根本之策，而要大幅度提高农民素质，一时半会又不现实。在这种情况下，转移工作不应停滞不前，也不能要求过高，只要把众多富余农村劳动力转出去，使他们增加了收入，就是不小的成绩。而且事实上，从事‘二保’等工作也不是一无是处，农民出去后毕竟眼明了，心亮了，发展的路子也宽了。”

　　吕梁市委副书记白云认为：要使我省劳务输出真正实现可持续发展，关键在于“用发展的眼光为未来培养高素质的农民，变‘劳务输出’为‘人才输出’。”一些专家建议政府，一方面要积极鼓励、大力引导从事“二保”等工作的农民工，珍惜在外的机会，加强学习，提高素质；另一方面，要千方百计地帮助农民从根本上提高素质和技能，当前在组织农民工培训时，要将重点逐步由体力型、雇佣型、季节型向技能型、创业型、长期型转变，使受训农民拥有一技之长，“身怀技艺闯天下，增收致富无需愁。”

　　记者了解到，一些地方已经意识到“转出去有活干”离“稳得住能致富”差距甚远，开始着手为农民工授以一技。太原市在安排当前农民工培训工作时明确要求：“要从现在简单的家政助理、物业保安、餐饮服务、健康理疗等培训，逐步向各类操作员、技术工种培训转移，让农民工真正学到一个致富本领。”吕梁市更是先行一步，全市劳务输出现已呈现出由体力型向技术型转变、由谋生手段向外出创业转变的特点。作为市级培训基地的吕梁农校、吕梁技工学校，现已培训农民工2000余人，输出400余人，全部为电子工、焊工、修理工等技术型人员。农民变技工后，拓宽了就业空间和领域，增加了就业机会，提高了工资待遇。据了解，吕梁市劳务输出现已遍布全国20多个城市，部分农民还打工“打”出了国门。全市农民依靠外出务工，资产达千万元的有100多人，达百万元的1000多人，有的资产甚至已上了亿元。

　　范非

　　(来源：山西新闻网 山西日报 网络编辑：张清兰)

　　论坛交流用户名： 密码：进去看看