乃东县检察院狠抓制度建设强化科学管理

　　近年来，乃东县检察院认真贯彻落实上级机关关于加强基层检察院建设的指示精神，深挖潜力、苦练内功，从狠抓制度建设入手，靠科学管理推进各项工作，从几年前处于西藏检察系统的中游水平，一跃成为全国模范检察院和西藏检察系统标兵院，先后获得了多项荣誉。

　　为彻底改变工作局面，乃东县检察院深化改革、创新工作机制，建立健全了各项规章 制度。

　　一是改进办案机制。为提高办案质量，建立了责任到人、严格把关的《案件量化、动态管理制度》；为解放干警“吃大锅饭”的问题，制定了《案件流程制度》，对案件进行统一管理、统一分配，有效解决了人少事多的问题；为加强预防青少年犯罪工作，出台了《青少年犯罪案件跟踪回访制度》。目前，对不诉的7名未成年人建立了跟踪档案，其中5人考取高中，2人走向新生道路，感化成功率达到100％。

　　二是改革管理机制。为引导干警公正执法、廉洁办案，制定了《干警办案纪律》、《领导连带追究责任制度》、《关于在公务活动中收受礼金、礼品的处理办法》等，并与干警签订《廉政责任书》；为加强对干警的日常管理，制定了《干警考勤制度》、《对干警八小时外活动监督管理办法》，增强了干警的组织观念。此外，还长期坚持院领导提前20分钟上班、干警提前5——10分钟上班的习惯；为了明确干警职责，完善了从检察长到书记员的岗位责任制，使队伍管理步入规范化轨道。

　　三是建立激励机制。为鼓励干警以院为家、参与集体管理和激发集体荣誉感，出台了《合理化建议采纳奖励办法》、《干警年终考评奖惩制度》，对考评优秀的干警给予奖励。

　　四是完善监督机制。该院先后制定并推行了《与人大常委会及其代表、与政协委员定期联系制度》、《与纪检监察定期联系制度》、《上岗证与告知卡制度》、《举报检察干警违法违纪奖励办法》、《检务公开制度》等，充分发挥社会、群众、舆论监督的作用，将整个执法活动置于社会各界的广泛监督之下。

　　五是改善办公、办案条件，提高工作效率。2001年，该院新建了总面积为1750平方米的办公大楼；2002年，在经费极其紧缺的情况下，购置了硬件设备；率先建成并开通了内部局域网，实现了办公自动化，提高了工作效率。

　　为确保各项制度落到实处，该院领导以身作则、率先垂范，自觉遵守各项规章制度，促进全院人员的精神面貌明显好转。

　　乃东县检察院在狠抓制度建设的同时，通过加强科学管理，提高队伍素质，改进工作作风。1998年，该院大专以上学历的干警仅占总数的39％，而今，这一比例已升至90％。另外，该院通过开展创建“学习型检察院”活动，对干警实施岗位培养和练兵，通过学习现代科学文化知识和各项业务技能，极大地提高了干警队伍的综合素质。

　　正是依靠科学的管理制度，该县不仅实现了批捕案件在3至5天、起诉案件在15至20天内办结，还实现了“两无”和两个百分之百（即自侦案件无撤案和无不诉案件，批捕准确率100％、起诉成功率100％）。

　　春种秋收。近年来，乃东县检察院先后有9人（次）获得全国、自治区、地区级表彰奖励，其中2人先后获得“全国‘严打’整治斗争先进个人”、“全国优秀青年卫士”和“全国优秀检察官”等荣誉称号。

　　西藏日报

　　作者：王京