本报讯（记者陈健蔡毓生郭维洪通讯员汕综）中共汕头市委八届四次全体会议本月29日至30日在市委会议中心举行。全会的主要任务是，学习贯彻中央经济工作会议和省委九届六次全会精神，总结今年工作，部署明年工作。
市委书记林木声代表市委常委会向全会报告今年以来的工作，对明年工作进行部署，并在会议结束时讲话。市委副书记、市长黄志光就经济工作作了讲话。金平区委、濠江区委
、潮阳区委、市发展计划局、市经贸局、市直工委有关负责同志在会上发言。
全会充分肯定了市委常委会一年来的工作。一致认为，2004年，是在负重中拼搏、在困境中奋起、在继承中发展的一年。预计全年生产总值增长11％左右，增速5年来首次达到两位数，地方财政一般预算收入增长18％左右，工业总产值首次突破1000亿元大关，外贸出口、社会消费品零售总额增幅有望超过全省平均水平。
全会提出，明年是全面落实科学发展观，调整结构，抢抓机遇，攻坚克难，努力实现跨越式发展的关键一年。明年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步树立和落实科学发展观，认真贯彻落实中央经济工作会议、省委九届六次全会和张德江同志考察汕头的重要讲话精神，根据省委提出的“抓落实、重提高、促发展”的工作方针，按照“调整结构，加快发展，强化管理，提升素质”的总体要求，抓住发展机遇，加强薄弱环节，突破重点难点，在实现经济快速健康发展的同时，积聚力量，增强后劲，为争取“十一五”期间的更大发展奠定坚实的基础；加强民主法制建设和精神文明建设，构建和谐社会；加强和改进党的建设，不断提高执政能力。
全会提出，综合考虑各种因素，明年全市经济增长的预期目标定为11％。具体要做到：一是要调整优化产业结构。继续振兴工业，按照走新型工业化道路的要求，加快制定工业产业结构调整实施意见，进一步明确产业导向，引导工业走上有序、合理的发展道路。大力发展现代服务业，加快推进农业产业化。二是要推进体制机制创新，要着眼于完善社会主义市场经济体制，加大改革力度，努力消除经济增长的体制性、机制性障碍，增强经济发展活力。三是要千方百计加大投资。没有项目的建设和积累，就没有大的发展后劲。汕头要实现跨越式的发展，关键在于加大投资。既要主动适应中央宏观调控政策措施的变化，坚持统筹兼顾，又要从我市的实际出发，积极扩大投资，加快推进重点项目建设，为经济发展注入新的动力。要分门别类做好项目落实工作，加强项目的管理和监督，拓宽筹资渠道，形成新一轮的投资热潮。四是要做强做大内外源经济，一方面，必须继续鼓励和推动民营经济发展，使我市内源型经济由弱变强；另一方面，必须充分发挥侨乡优势，进一步扩大开放，使我市外源型经济由小变大。五是要促进区域经济协调发展，要按照“东西扩延，南北对称，中心带动，区域协调”的要求，统筹规划，优化布局，在加强中心城区建设的同时，发展壮大区域经济，逐步形成新的城市格局和区域经济格局。六是要转变经济增长方式。要坚决扭转高消耗、高污染、低产出的状况，切实把经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，转到提高资源利用效率的轨道上来。与此同时，明年还要做好“十一五”规划的编制工作。各级领导要高度重视，用改革的精神开展规划工作。要结合“十一五”规划的制订，加强对城市定位、发展战略、主导产业选择、区域经济发展等课题的研究论证，增强工作的预见性、科学性和指导性。
全会指出，做好明年经济工作要重点要把握好几个问题：一、坚持“六个统一”，即，把谋求经济增长与调整优化产业结构统一起来；把扩大经济总量与提高经济质量效益统一起来；把立足当前和着眼长远统一起来；把发展内源型经济和外源型经济统一起来；把加快经济发展与可持续发展统一起来；把经济与社会协调发展统一起来，努力构建和谐汕头。二、着力“四个狠抓”，寻求“四个突破”。即，狠抓招商引资和园区带动，力争在招商引资和重大项目引进上有新突破；狠抓规划建设和投资拉动，力争在基础设施建设和固定资产投资上有新突破；狠抓扩大出口和扩大消费，力争在增强发展活力上有新突破；狠抓经济社会管理和行政效能建设，力争在优化发展环境上有新突破。
