新法规，拉萨百姓有说法

　　2004年，一大批与百姓生活、经济发展密切相关的法律法规正式实施。其中有关注弱势人群的《最低工资规定》、《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《劳动保障监察条例》、《工伤认定办法》和《工伤保险条例》等。

　　有关专家认为，这些新法规的实施体现了政府“以人为本”的亲民路线，从法律上保 障老百姓的权益和应有福利，表现出对弱势群体的人文关怀。有了《最低工资规定》就可以从法律上保证劳动者的工作福利。

　　《最低工资规定》确保劳动者合法报酬

　　自治区劳动和社会保障厅有关人士说，《最低工资规定》的正式施行，其适用范围不仅仅是企业，还包括民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者，以及国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。新规定指出：企业有违反规定行为的，赔偿金最低为所欠工资1倍，最高可达5倍；最低工资标准每两年至少调整一次。

　　企业职工张忠祥：《最低工资规定》确保了劳动者特别是处于弱势地位的劳动者的合法报酬权。有了《最低工资规定》，企业再困难也会想办法满足我们的生活需求，只有基本的生活问题得到了解决，我们才有更多的精力去工作。

　　道路运营一切从安全出发

　　自治区运管局有关负责人说，《中华人民共和国道路运输条例》统一了道路运输的准入条件、管理制度，从维护人民群众的生命财产安全的角度出发，规范了机动车维修经营和驾驶员培训等与道路运输相关的业务。针对道路运营中存在的安全问题，《条例》杜绝疲劳驾驶，要求驾驶人员连续驾驶时间不得超过4个小时；要求道路运输车辆不得超载运输旅客和货物，对于超载行为的处理，道路运输管理机构要采取措施安排旅客改乘或者强制卸货。这意味着过去一些执法单位罚款放行的做法再也行不通了。为了防止运营中发生甩客、甩货等侵害旅客、货主合法权益的行为，《条例》指出，客运经营者应当为旅客提供良好的乘车环境，保持车辆清洁、卫生，并采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为；从事包车客运的，应当按照约定的起始地、目的地和线路运输；客运经营者不得强迫旅客乘车，不得甩客、敲诈旅客，不得擅自更换运输车辆，为旅客和货主提供安全、便捷服务。

　　驾驶员刘刚：我是一位长途客车的驾驶员，《中华人民共和国道路运输条例》的实施，明确了驾驶员不能连续超过4个小时的规定，这样就不致于出现疲劳驾驶，从而保障了安全行车。想想以前连续十多个小时的工作，就有些后怕。另外，保持车内清洁也纳入了《条例》之内，如今车内也较整洁，受到乘客的好评……

　　乘客拉姆：在西藏，我们的主要交通工具是汽车，我是一次逛街时在一宣传点了解到的《中华人民共和国道路运输条例》，现在乘车感觉比以前好多了，没人再强拉你去坐车了，在路上也再没有遇到甩客现象，乘车环境得到了改善。

　　明白处方把关用药安全

　　自治区药监局有关负责人告诉记者，由卫生部和国家中医药管理局制定的《处方管理办法(试行)》对处方的开具、调剂、使用、保存等有了明确规定。《办法》规定，用红、黄、绿、白四种颜色的处方笺区分不同类处方，并且指出，医院不得阻止处方外流。《办法》要求医生在开具处方时，必须用规范的中文或英文名称书写，不得自行编制药品缩写名或用代号；而且西药、中成药、中药饮片处方要分别开具，每张处方不得开超过5种药。对于处方的药量，《办法》规定，每张处方上所开的药品一般不得超过7日用量；急诊处方一般不得超过3日用量；对于某些慢性病、老年病等处方用量可适当延长，但医师必须注明理由。该《办法》实施以后，药剂师不再仅仅是一个配药、发药的角色，而且应对患者安全用药把关，药剂师要对处方用药的适宜性进行审核；向患者交付处方药品时，应当对患者进行用药交待和指导。

　　拉萨市民央宗：我不太清楚《处方管理办法(试行)》讲的到底是什么内容，我感觉现在医生书写处方时认真多了，也能看懂医生的字了，并且知道医生开的药。我们买药也能明明白白……

　　西藏商报

　　作者：叶华兵