1月3日下午，南京市政府召开新闻发布会，邀请该市教育局副局长洪伟和卫懋勤通报南京教育2004年发展情况及2005年工作思路。在2004年提前一年完成“十五”发展计划的基础上，今年南京教育将着眼于16件实事。
把城市教育附加费“借”给农村：今年预计超过1.7亿元
近日一次会上，该市副市长许仲梓对南京教育城乡二元的现状深表痛心。他说：“南京城区很多学校拿到国际上都是一流的，但农村还很薄弱，2005年我的工作重心、调研的重点在农村，要从最差的地方做起。”据了解，2004年，南京对农村教育给予了倾斜，把部分原本用于城市的教育附加费转移给了农村，全年转移达1.3亿到1.7亿元。
副局长洪伟说，今年南京将继续对农村教育给予倾斜，缓解农村教育薄弱的状况，预计2005年转移支付的额度将超过2004年，即达到1.7亿元以上的水平。支付的方式是“以奖代补”，即对实现“教育现代化乡镇工程”、“农村中小学提升工程”、“六有工程”的农村乡镇、学校给予50万元左右的奖励，实现一个奖励一个。
取消外来工子女入学“借读费”，推行“一费制”
新闻发布会上，有关中小学的两项收费引起了媒体的关注。南京市教育局称，取消外来工子女入学“借读费”，推行“一费制”，本来就是南京教育今年要做的实事之一。据介绍，2004年南京共投入170万元，解决外来工子女入学困难，3.15万名来宁务工子女实现在公办学校就读，另有近9000多人在政府扶持的民办子弟学校就读。洪伟说：“今年，来宁外来工子女只要在政府指定的学校报名入学，全部减免借读费，但如果他们要择校，则将收取借读费，这一政策将维持一段时间。”
对于一费制，该市教育局已确认今年全部实施，具体方案在讨论中，预计一月份将出台。改革后的一费制中包括杂费、教科书费和作业本费三项收费内容，在开学初期一次性向学生收取。实行一费制后，原先收费标准中有的借读费、自行车管理费、住宿费、补课费等将不计入一费制，仍旧是单独收取。
推进初高中分设：“完中”将退出历史舞台
该市教育局发布消息说，今年将继续优化高中阶段布局结构，积极推进初高中分设，支持优质高中做强做大。据了解，南京已经提前2年完成了中小学布局调整工作，今后将逐步推进高中布局的优化工作。其中的重点包括推进布局调整，在城郊兴建一批优质公办高中；实现初高中分设，最终实现初高中独立，已经存在了数十年的“完中”将退出南京历史。
今年是南京高中生源高峰的第三年，全市初中毕业生达到8万人，预计这一高峰要到2008年才能过去。南京市教育局表示，将充分挖掘现有高中的招生、办学潜能，做好高中阶段入学高峰化解工作，确保高中阶段教育普及率保持在90%%以上。
50所小学、8所初中实行“小班化”试点
南京市教育局副局长卫懋勤介绍，在前年、去年试点的基础上，今年，南京将新增“小班化”教育试点小学17所，使小学“小班化”教育试点学校达到50所；同时，在8所初中率先启动“小班化”教育试点。2006年至2010年，全市实施小班化教育的学校，小学增至200所以上，初中增至30所以上。保证城区60%%以上学校，全市近40%%的小学、20%%的初中实行小班化教育。与此同时，南京教育还将在农村试办小学寄宿学校，解决教育布局调整后小学生上学远的问题。
除此之外，今年南京教育还将大力做好“中小学尤其是高中课程改革”、“教育长效温暖工程”、“创建‘平安校园’”、“完成南京教育简史，开工建设南京教育史馆”等16项具体工作。卫懋勤副局长说，“‘十五’南京教育的主要任务是‘全面普及，全面合格’，‘十一五’期间，南京教育将在‘全面优质，全面满足’的指导下，步入一个新的台阶。”本报记者俞巧云 刘庆传（新华日报）
