管住胡吃海喝

　　1月4日，资兴市委正式下发文件，开始实施《资兴市公务接待制度改革办法（试行）》。这是资兴市继实施公务车改制度1年后推出的又一个引人注目的改革办法。

　　此项改革的具体做法是：实现公务接待费用包干管理，按照分级负责、分档定标，指标到人、节约有奖，超支自负的原则进行，把全市所有市直单位的公务费用分单位，分到相关责任人，由相关责任人控制使用，但资金由单位管理。资兴市此次列入公务接待制度改革 的单位包括：市委、市政府、市人大、市政协、纪委监察机关、检察机关、审判机关、市委各部、办、委，市直各行政事业单位、各人民团体、东江开发区。

　　县处级接待标准每人每天70元

　　资兴市委副书记、市纪委书记李太海说，与以往不同的是，此次出台的改革办法详细规定了接待标准。一般情况下，职务对等的市级（县处级）领导接待费用最高标准为每人每天70元；基层领导和工作人员到机关单位联系汇报工作，到就餐时间的，由接待单位发放每人10元／餐的接待费，或者安排到单位食堂就餐。

　　文件同时规定，来客5人以下的，一般陪客2人，来客6人以上的，陪客人数一般不能超过4人。文件还规定，对与上级相关单位工作人员到资兴去旅游的，只招待一餐饭，其余食宿由旅游者自理。

　　书记市长公务接待费用有限额

　　据资兴市公务接待制度改革办公室主任曾维岳介绍，资兴市五大家单位和五大家领导2005年的公务接待费用预算，在去年12月31日就已基本确定，分公务接待机动费用和核定到市领导个人公务接待费用指标两大块。市领导公务接待机动费用45万元，其中市委、市人大、市政府、市政协、市人武部各5万元；另外，市委、市政府各安排10万元由市委市政府接待处管理，用于接待省部级以上领导或非常重要的接待活动。

　　核定到市级领导的公务接待费用指标，根据各领导岗位的实际工作量和公务接待量综合确定，市委、人大、政府、政协四大家主要领导每年每人4万元；市委副书记、市政府常务副市长各2．5万元；市委常委、市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席、市人武部部长各1．5万元；其他副处级领导如助理调研员、副处级单位党政一把手各1万元。按照资兴市的副处级领导人数计算，资兴市五大家单位及单位领导的所有公务接待费用总计126万元。

　　文件还规定，核定市级领导的公务接待费用，节约部分的20％奖励给个人，超支扣减。单位节约部分的50％奖励给个人，其中20％奖励给单位主要领导，30％奖励另外的领导班子成员，其余50％奖励给单位工作人员。

　　改革后每年可节省300万元

　　资兴市是我省目前唯一的一个国家级可持续发展实验区，2003年财税收入2．88亿元，2004年则达到了4．33亿元。因为境内有国家4Ａ级景区东江湖和东江漂流，去年，这个36万人口的县级市包括会议费用、公务接待费和各类专项支出在内的公务费用，一共开支了1400多万元，比2003年的1100万元多出了300万元。

　　李太海透露，此项制度实施后，资兴市仅公务接待费用一项就可以比2004年节约20％左右，节约近300万元，控制在1100万元左右。李太海还算了一笔账，2005年完成公务接待制度改革后，加上2004年已经完成的公务用车制度改革，到2006年，该市公务消费将为财政节约近500万元。

　　资兴市政府办主任朱惩旺说，此项改革实施后，最大的特点就是能有效地控制公务接待中的乱吃行为。这样，既规范了公务接待行为，又树立了政府的良好形象。张泉森