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高成本挡住消费者维权脚步


http://www.sina.com.cn 2005年01月05日10:01 都市消费晨报

  2004年11月,乌鲁木齐西部律师事务所律师张元欣总算舒了口气,他终于拿到了一个标的仅为350元、但耗时却达3年的一桩桌子维权案件的4000元执行案款。

  2001年8月,张元欣从乌鲁木齐水磨沟区华东家具厂订购了一张价值360元(含运费10元)的电脑桌。但发现桌子放电脑机箱的隔档长度不够,机箱无法完全放入。他多次要求厂家更换或修理桌子,但厂家答复是只能将桌子的后档板锯掉一块,拒绝了张元欣提出的要求
。无奈,张元欣诉之法院,提出三项请求:退回不合格的桌子,赔偿自己的损失360元, 由被告承担诉讼费。

  2001年10月判决书下来了:“原告张元欣将完好的电脑桌退至该家具厂;被告家具厂在接收所退还的桌子的同时退还张元欣桌款的80%即280元,被告并承担原告运费50元”。

  张元欣不服,随即上诉。2002年3月,二审判决下发,撤销原判;张元欣将电脑桌完好地退至该家具厂,该家具厂在接收退还的桌子的同时退还张元欣电脑桌费用350元;家具厂给付张元欣鉴定费3449元(质量鉴定部门对桌子的鉴定费);及本案一、二审案件诉讼费各100元,均由该家具厂负担。

  由于被执行人的刻意躲避,张元欣于今年11月才从法院拿到了4000元的执行案款。

  通过3年的艰辛维权,张元欣发现,消费者维权成本之高,没有亲历过的人难以想像。

  1件价值350元的桌子,但张元欣在维权过程中先期实际支出的费用为:一、二审诉讼费200元,交通费100元,先行支付的鉴定费3449元,将桌子送到质量鉴定部门的运输费50元,以上合计3799元,已超过涉案标的桌子价值的10倍,其中还不含电话费的支出。

  张元欣担忧,有多少消费者能够承担得起如此高的维权成本或愿意如此维权。他庆幸自己是律师,省了一笔律师费。如果加上律师费,更不是个小数目,又有几个人愿意和不法商家较真。他告诉记者,高额的鉴定费会使无数的消费者知难而退。从桌子案中就可见一斑,桌子案的鉴定费就是产品本身的10倍。

  近期有媒体报道,有消费者投诉某品牌汽车,厂家答复:“本厂产品均由国家法定检验机构检验合格,消费者有异议可申请质量鉴定。”但在我国,能有几人可以付得起据说要高于汽车价格的鉴定费。

  乌鲁木齐市消费者协会副秘书长周萍告诉记者,他们经常遇到高额鉴定费制约消费者维权的现象,一些消费者因此放弃了维权,她认为高额鉴定费给消费者维权带来了一定困难。

  自治区消费者协会副秘书长闫保平表示,鉴定难表现在鉴定项目不完善和鉴定费用太高,鉴定费用太高妨碍了普通消费者的维权。

  自治区消费者协会另一位人士告诉记者:“鉴定费高制约消费者维权的问题是普遍存在的,更是现在的突出问题,我们主要采取对消费者和商家调解的方式。”

  张元欣建议,质检部门应降低鉴定费用,消费者维权部门应建立维权基金,专门用于消费者鉴定费用的支出,以此打击不法商家,保护消费者的合法权益。他呼吁有关部门能重视消费者维权的鉴定费困境。

  记者观察

  维权成本该降一降了

  有媒体在今年3·15时所做的消费者维权专题的调查显示,高价维权成本打击了消费者维权的热情,阻碍了他们的维权脚步。

  在采访中,律师张元欣也告诉记者,为了这张小小的价值350元的电脑桌维权3年,弄得他身心疲惫,很多工作都被耽误了,无形的损失更大。作为一个有稳定收入、有一定经济基础的律师,他都要花费3年时间来维权,那些经济能力有限、处于弱势地位的消费者,面对不菲的维权成本,又该怎么办?

  消费者维权的成本之高,使得消费者在使用法律武器维护自己合法权益时,会面临这样一个困难:高额的鉴定费会使无数的消费者打退堂鼓。桌子案正好暴露出维权的焦点问题:一是鉴定的两难,消费者投诉质量问题,不论是否进入诉讼,少不了要牵扯到产品质量的鉴定。鉴定机关当然是国家认定机构,但鉴定费却是要事先预收的,付了鉴定费才可能拿到鉴定报告。如果鉴定产品不合格,可以起诉,法院也会支持将鉴定费判由商家承担。如果产品合格,那么鉴定费肯定要消费者自己负担,这么高的鉴定费有多少消费者能承担得起或愿意承担?

  其次,经过鉴定,产品不合格,当然可以认定商家生产、销售不合格产品对消费者构成了欺诈。那么如果消费者无力预先承担鉴定费用、商家也不愿先垫付时,又如何确定商家是否有欺诈行为?

  在目前这个高科技产品层出不穷的时代,处于个体、非专业弱者地位的消费者,不可能各个成为“万事通”,对什么产品都有较深了解,从而能在购买产品的过程中保护自己。因此,只有靠完善的法律,才能最大限度地降低维权成本。 本报记者 苏兵


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