2005年元月6日，我国大陆人口达到13亿。这是我国人口发展史上的一件大事，表明我国人口和计划生育事业取得了辉煌成就，也表明人口计生工作面临着新的严峻挑战。
经过30多年的艰苦努力，我市和全国一样有效地控制了人口过快增长，实现了人口再生产类型由高出生率、低死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变，人口总和生育率从20世纪70年代初的5．8下降到目前的1．8，与30年前比一对夫妇平均少
生了4个孩子。人口出生率由26．82‰下降到2003年的11．03‰，下降了15．79个千分点，自然增长率下降了15．1个千分点，达到5‰。实行计划生育以来，我市共少出生人口340万人，按通行的方法计算等于节约了793亿元的抚养费，从而有力地支持了全市经济社会的发展，也为全省的人口控制做出了突出贡献。
但是，我们必须清醒地看到，我国人口达到13亿后，人口和计划生育工作仍面临着新的严峻的挑战。目前，我们正处于人口低增长率高增长量的时期，人口规模庞大的基本国情没有改变，人口多，人均资源少的基本国情没有根本改变，计划生育作为基本国策的地位没有改变，计划生育面对的主要矛盾没有根本改变，计划生育作为天下第一难的工作性质也没有根本改变。目前的低生育水平并不稳定，出生人口性别比持续升高，流动人口、老龄人口将进入高峰期，劳动力人口剧增给充分就业增添了新的压力，面对新时期诸多困难和挑战，人口计生工作必须警钟长鸣，常抓不懈。
第一，加强宣传，正确引导。要以13亿人口宣传周活动为契机，开展大规模的人口和计划生育宣传活动。宣传我市计划生育工作取得的辉煌成就，进一步提高干部群众对计生工作对我市经济社会全面发展重要地位的认识。宣传我市人口与计划生育工作面临的新形势、新任务，以及应对诸多困难和挑战的新举措，使广大干部群众牢固树立人口计生工作必须持之以恒地抓下去的思想。
第二，开拓创新，深化改革。要在发展中不断解决人口计生工作中遇到的新情况、新问题，破除影响和制约人口计生事业发展的各种障碍，保证人口计生工作的顺利开展。要立足市情，实事求是，总结经验，走出一条适合我市实际的综合治理人口问题的道路。
第三，依法治育，文明执法。要认真贯彻落实“一法三规”和省《条例》，建立健全各项配套政策，完善公示、承诺、过错追究等制度，全面实行计划生育政务、村务公开，强化监督，努力为我市人口计生工作的顺利开展营造一个良好的法制环境。
第四，强化服务，政策推动。要进一步完善计划生育利益导向机制建设，坚持开展对计生困难家庭帮扶救助活动，继续坚持为育龄群众免费提供生殖保健服务。去年，我市为120万育龄妇女免费提供生殖健康检查服务的做法，受到了全市人民特别是广大农民群众的一致称赞，也受到上级部门充分肯定。这是一件利国利民的大好事，对于动员广大育龄群众积极参与人口和计生工作，对于提高育龄妇女的生殖健康水平和提高出生人口素质都将发挥重要作用。希望各级党委政府给予足够重视，从人力、财力上给予支持，切实把这件人民群众高兴的实事办好。
人口与计划生育工作是一项利国利民的伟大事业。我们一定要认清形势，开拓创新，扎实工作，努力推动我市人口与计划生育工作再上新台阶，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献！
