红戳上网 “大萝卜”章遇“克星”

　　辽宁省印章信息网络管理系统昨日启用

　　用“大萝卜”假印章坑蒙拐骗的不法行为将在辽宁遭遇“克星”。昨天，省公安厅宣布：辽宁省印章信息网络管理系统已经建成。这一系统俗称“网上印章”，是警方为打击各种制作、出售假印章、假证等不法行为而量身打造的“利器”。

　　印章是真是假

　　上网一查就知

　　按照规定，刻制“公章”必须到公安机关备案，公安机关将保有公章的原始图形。但由于原有刻章技术的落后，一些不法分子根据印章的印鉴，仿刻假印章，从事违法活动。

　　“网上印章”系统“掐死”了原来印章刻制过程中的漏洞，刻制印章的“模子”上网，同时提高了刻制印章的工艺水平，刻出的印章具有随机生成的防伪识别网纹、全国统一编排的印章编码，用这种工艺生产出来的印章被“克隆”的机会为几亿分之一。

　　对于市民而言，“网上印章”系统启用后，刻出的新印章最明显、最直接的变化是：新印章盖出的印鉴的圆周上多了一圈数字，这一圈数字就是全国编排的印章编码。

　　另外，“网上印章”系统还开设了语音查询电话：16808699。通过这部电话，市民可以了解到某一枚印章的所属单位名称、地址、防伪编码等。用于鉴别真假印章的对比鉴别系统也正准备启动，预计上半年即可完善，届时，“假印章”将面临随时被戳穿的境地。

　　目前，全省已经有数家单位的24万个印章上网备案，国家机关、企业等单位组织的专用业务章、财务章、合同章，还有这些单位组织的法定代表人及财务负责人等具有法律效力的个人名章被要求马上“升级”，上网备案。目前，公安机关没有将市民个人“名章”列入“网上印章”的打算。

　　按照物价部门批复的标准，办理印章网上备案，每枚费用为170元，其中90元为成本费，收费标准全省统一。

　　公章网上备案

　　“小招贴”要傻眼

　　在启用印章网上备案的同时，辽宁省将在全省范围内清理整顿印章市场，重新核定公章准刻资格，禁止非机构印章刻制企业再从事公章刻制业务；坚决取缔设在公共场所的刻章摊点，严厉打击伪造印章的犯罪行为，重点追查制作假证件、假文凭线索，深挖犯罪团伙，依法严惩。

　　另外，警方也呼吁，企事业单位要增强自我保护意识，积极主动到经公安部检测、省公安厅批准的公章刻制企业制作公章，避免公章诈骗风险。

　　据悉，“大萝卜刻章”等私刻印章行为泛滥已经成为社会公害，最直接的危害是，它为“假证制作业”的发达提供了便利，从而造成欺诈案屡屡发生。据辽宁省14个市公安局的不完全统计，仅在近两年，全省就查办了利用伪造印章的各类案件200多起，涉案财产30多亿元。

　　对于市民们来说，身边各种“办理证件”的“城市牛皮癣”小广告、“小招贴”满天飞等让人深恶痛绝的现象，一定程度上也源于此。因此，印章网上管理系统的建成和启用，被寄予了能起到“一箭多雕”功效的希望。

　　案例链接

　　2002年8月3日，沈阳欧亚集团的法人代表杨斌，用伪造的公章盖在银行汇票上，骗取国家财产18亿元。而为了伪造公章，杨斌还特意购置刻章专用机器一台，招聘刻章人员3名。目前，司法机关已经追究该人的刑事责任。

　　2004年4月，抚顺市公安机关打掉了一个假证制作、贩卖团伙，在抚顺市田屯化西社区一间6层楼的出租房屋内，警方发现，里面各种证件一应俱全，竟然有全国各高校的公章、校长的名章！警方共在其中发现各种假公章、假钢印3000多枚。

　　首席记者　靳室绂