我市市民申领护照拒绝盲目去年是我市出入境管理实行按需办理出国证件的第一年，前来申领护照的人员基本为有出境目标者本报记者江宁
本报讯记者昨天从市公安局出入境管理处了解到，2004年是我市出入境管理实行按需办理出国证件的第一年，我市没有出现在部分城市出现的盲目申领护照的情况，这反映出我市出境人员申领护照心理趋于成熟。
据了解，从2004年1月1日起，我市出境人员实行按需申领护照。至年底，出境人员约7.2万人。此前，我市有单位的市民出国需要单位盖章批准，无单位的市民出国需要当地派出所盖章出具证明。实行按需申领护照后，只要是本市市民，认为需要出国，即可到市公安局出入境管理处申领护照，护照有效期5年。
据出入境管理处有关负责人介绍，从数字看，2004年我市市民出入境人次增长迅速，但是，前来申领护照的人员基本上是有出境目标才申领护照，无目的申领护照在手中放着的市民很少，从中可以看出我市市民申领护照心理成熟。
据市公安局出入境管理处统计，近年来，我市出境人员每年以30%左右的速度增长。2003年底，市公安局投入大量资金，首次在出入境管理处实行人口信息管理电脑数据化操作，前来申领护照的市民只要出具身份证和户口簿，外事警察将相关数据输入电脑，即可出现该市民是否是国家法定不许出境人员，是否是特殊人群（指国家有一定规定的一定级别的公务员、国企人员等），是否符合人口信息库条件，经过电脑审核，符合出境规定的得到通过。整个过程只要数分钟，较之以前人工操作速度大大提前，极大地提前了工作效率。出入境管理处还通过调整工作流程，实行了一条龙服务。
有关部门规定来出入境管理处申领证件的市民可在15个工作日取得有关出境证件。
作者：本报记者 江宁
