许人家开店就不许我开?清河一药店告了药监局

　　燕赵晚报邢台电从1月1日开始，清河县仁和药店因未能通过GSP认证，在无奈中停止了营业。

　　为了通过GSP认证，仁和药店去年不仅参加了必要的培训，还投资数万元进行了相关改造。然而，该店的GSP认证申请还是未能通过清河县药监局的审核，且遭拒的理由又颇具争议性。

　　为此，仁和药店向清河县人民法院提起诉讼，状告清河县药监局行政不作为。

　　药店：初审合格却不报送

　　据了解，清河县仁和药店的前身是颐和药店，2003年7月，经过药监部门的批准，颐和药店的法人代表变更为张朋军，性质也由股份合作变更为个体经营。2003年8月，又是经过药监部门的批准，颐和药店更名为仁和药店。

　　2004年期间，仁和药店按规定参加了药监部门组织的GSP认证培训，并投资数万元进行了相关改造。

　　2004年11月29日，仁和药店向清河县食品药品监督管理局递交了GSP认证申请书。该局业务科经初审，于11月30日在申请书上签署了“符合GSP认证要求，同意”的字样。

　　按规定，初审合格的GSP认证申请，还需经该局负责人审核，合格后加盖公章，才可以报送邢台市药监部门待批。然而，虽经仁和药店多次催问，但直到2004年12月31日（国家规定的GSP认证最后期限），清河县药监局也没有对仁和药店的认证申请进行审核。

　　因未能通过GSP认证，从2005年1月1日起，仁和药店在无奈中停止经营。

　　县药监局：未通过审核另有原因

　　那么，清河县药监局为什么不肯对仁和药店的认证申请进行审核呢？

　　1月4日下午，记者就此事采访了清河县药监局。该局某局长解释称，仁和药店未能通过GSP认证的主要原因有两个：一是有群众举报仁和药店的《药品经营企业许可证》是买的，局里正在对此进行调查；二是清河县药材公司与仁和药店距离太近，药材公司不愿让仁和药店开设在其附近。考虑到药店也应该有合理的布局，所以药监局认为药材公司的要求有道理。

　　药材公司附近就不能有别人开药店？两个店距离近点就算不合理吗？记者就此问题到邢台市药监局进行了咨询。该局市场监督科王科长称，“零售药店之间没有具体间距的规定”，应当遵循的原则为合理布局和方便群众购药。

　　对于仁和药店私买《药品经营企业许可证》的说法，药店法人张朋军提出强烈质疑。他说，颐和药店变更为仁和药店，是经过药监部门批准的；且变更后的《药品经营企业许可证》分别于2003年和2004年两次通过了邢台市药监部门的年检，这都是有公章为证的。怎么能仅仅因为“有人举报”，就无视这么有力的合法证据，停止了对我店的审核呢？

　　药店起诉市药监局调查

　　1月5日上午，仁和药店已向清河县人民法院提起行政诉讼，状告清河县药监局行政不作为，请求法院强制其履行法定义务。清河县人民法院已开始立案调查。

　　另悉，邢台市药监局也已派出小组，对此事进行调查。该局副局长周晓安表示，“对于仁和药店来说，这应该是暂缓GSP认证工作。待调查工作结束，如果该药店的确不存在买卖《药品经营企业许可证》行为，药监局将继续进行该药店的GSP认证工作。”：

　　GSP认证

　　GSP认证是国际通用概念，含意为《药品经营质量管理规范》认证。国家药品监督管理局发布的《药品经营质量管理规范》于2000年7月1日起正式施行，并逐步全面铺开，计划在5年之内完成对全国现有药品经营企业的认证工作。《药品管理法》中规定：药品监督管理部门按照规定对药品经营企业是否符合《药品经营质量管理规范》的要求进行认证；对认证合格的，发给认证证书。我省去年首次对药品经营企业进行了GSP认证，认证证书有效期为5年。根据规定，我省所有药品经营企业2005年元旦后都要换发《药品经营许可证》，未通过GSP认证的药店不予换发。