晨报讯（记者 关凤祥）沈阳市正着手构建城市管理的新格局———各类城市管理资源不仅会得到整合，城市建设与管理也将面向市场，国外、民间等各类资本都可以参与到其中。
日前召开的中共沈阳市委十届十次全体会议暨全市经济工作会议审议并通过的《中共沈阳市委关于贯彻<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>的意见》（以下简称
《意见》）中明确了沈阳市今后的一个工作任务：提高建设与管理城市的能力。
核心一：城市管理新体制沈阳市政府方面开始审视城市管理各个部门之间的关系，力求突破以往职能交叉，管理不明晰等问题。《意见》中规定“坚持建管并重，重在管理的原则，加快转变政府职能，合理划分市、区、街道和社区的职责权限，理顺城市管理各部门之间的关系，形成统一领导、分级管理、责权明确、协调高效的城市管理新体制。”
核心二：城市管理的长效机制随着沈阳市城市建设大格局逐渐形成，如何建设城市管理的长效机制成为愈加突出的问题。按照《意见》中指出的方向，沈阳在今后要“突出强化城区的城市管理职能，以城区为依托，以街道为平台，大力推行市容市貌管理责任区和行政执法勤务区工作模式，全面整合各类城市管理资源，加快形成城市管理的长效机制。
核心三：城市管理的现代化水平《意见》中同时指出，健全完善城市管理法规规章体系框架，坚持集中行使城市管理行政处罚权；完善城市管理的机制和责任追究制度，切实加大城市依法管理的力度；建立城市管理资金财政投入保障机制，鼓励国外、民间等各类资本参与城市建设与管理，城市基础建设设施等国家垄断企业也允许引入外资或民间资本，形成城市管理资金投入新格局；充分运用网络技术，推进城市管理信息化、科技化、不断提升城市管理的现代化水平。
